本周,俄罗斯对基辅一家儿童医院和产科诊所发动野蛮袭击,造成36人死亡,这不足为奇——莫斯科就是这么干的。2014年至2022年,在叙利亚内战期间,我在1000多个场合看到俄罗斯人和阿萨德政权是如何蓄意袭击医院和医护人员的;他们是如何利用包括氯气在内的一切战争手段,摧毁平民反抗的意志,最终使他们得以征服民众。
但在北约开始其重要的75周年纪念峰会之际,它应该记住,尽管普京总统在道德上对这些可怕的事件负有责任,但我们西方也应该为纵容他而受到指责;首先,没有提供自全面入侵开始以来基辅一直要求的导弹防空系统,更根本的是,没有对俄罗斯无情的侵略提供有效的威慑。
如果说针对平民目标的导弹袭击未能让人明白这一点,那么印度总理纳伦德拉?莫迪(Narendra Modi)本周访问莫斯科参加为期两天的峰会——有人认为,这是有意安排的,目的是盖过在华盛顿举行的峰会——肯定能让人明白这一点。他甚至称普京为“亲爱的朋友”,甚至在普京抵达时拥抱了这位俄罗斯领导人,这显然让普京很高兴。
简而言之,普京是在给我们丢脸。他曾经是一个不受欢迎的人,现在却发出信号,表示他有能力把世界上最大的民主国家的领导人直接召到家门口,犯下明目张心的战争罪,而且——令人难以置信地——在本月执掌联合国安理会。
北约对此有何回应?显然,更多的是同样的软弱且明显无效的政策——或者说,在峰会筹备过程中,我们被引导这样认为。例如,华盛顿和柏林没有象征性地加入许多西方大国的行列,呼吁为乌克兰有朝一日加入北约开辟一条清晰的道路,而是设置了更多的障碍,坚持认为,如果基辅不进行一系列结构性和反腐败改革,北约成员资格就无法取得进展。看起来这次峰会很可能只会同意400亿欧元的持续军事支持承诺,远远低于秘书长延斯·斯托尔滕贝格今年早些时候首次提出的1000亿美元的多年计划。
不得不说,这种疲软在很大程度上要归咎于欧洲。唐纳德?特朗普(Donald Trump)是对的:欧洲大陆和英国一直因过度依赖美国而犯错误,这意味着它们只能跟随华盛顿的脚步,而不能塑造自己的防务身份。在经济繁荣时期,这不是一个问题,但现在孤立主义又回到了美国政治,白宫被谨慎所束缚。当美国因大选而分心时,欧洲却处于危险的暴露状态,甚至无法保护我们家门口的一个国家。
正如即将离任的国防参谋长帕特里克·桑德斯将军所说:英国几乎没有足够的军事能力打一场大约一周的小规模战争,这对大多数北约国家来说都是事实。
那么北约能做些什么来掌握主动权呢?清单很长,但最重要的必须是加快对基辅的武装,并放松对泽伦斯基和他的将军们使用西方武器的限制。华盛顿花了两年多的时间才允许将其导弹用于打击俄罗斯领土上的目标,尽管这些导弹对俄罗斯攻击乌克兰至关重要,而且直到现在,乌克兰被允许打击的地方仍受到限制。在一场关乎生死的战争中,这是疯狂的。相反,它应该提供锁定的、不受限制的、“防特朗普”的长期支持。
其次,它应该更清楚地阐明自己的红线在哪里。我认为,西方大国允许基辅沦陷在政治上已经不可能了,这样说并不会引起太大争议。如果这种情况有可能发生,它应该做得更多——甚至可能在某些地区派遣一些地面部队。为什么不说呢?为什么不在乌克兰西部部署一些北约(Nato)部队,明确表明,除了目前控制的18%的领土,俄罗斯没有机会进一步深入乌克兰?
第三,它必须更加自信。美国、英国和法国摧毁了伊朗向以色列城市发射的无人机和导弹,那么为什么俄罗斯不向乌克兰的医院和学校发射导弹呢?伊朗没有报复,如果我们报复了,小小的俄罗斯也能对我们做些什么。这将对这场战争的结果产生巨大影响,因为前线处于僵局。
第四,也是最后一点,所有北约国家必须认识到,“和平红利”已不复存在,并适当武装自己,形成有效威慑。他们必须看到,尽管在入侵开始时措辞强硬,但在军队规模和武器装备方面,西方或多或少还是原地不动。
简而言之:北约需要在华盛顿展示其军事力量。时间不多了。如果特朗普在11月当选,那么一切都不可能了:欧洲可能会发现自己孤军奋战,乌克兰无法自卫。那么我敢肯定,北约再也不会像今天这样迎来另一个里程碑式的生日了。
哈米什·德布雷顿-戈登是英国和北约CBRN(化学、生物、辐射、核)部队的前指挥官