一份新的研究报告称，在人口普查中加入公民身份问题会减少非美国公民的参与，尤其是来自拉丁美洲国家的人。这份研究报告发布之际，国会共和党人正在推动在人口普查表中加入这一问题。

　　美国人口普查局(U.S. census Bureau)和堪萨斯大学(University of Kansas)的研究人员今年夏天发表的一篇论文称，那些纳税但没有资格获得社会安全号码的非美国公民填写人口普查问卷的可能性更小，如果问卷上有公民身份问题，他们的答案更有可能不完整，这可能会加剧某些群体的漏报。

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　　该研究称，其他群体对增加公民身份问题不那么敏感，比如在美国出生的西班牙裔居民和非拉丁美洲的非美国公民。

　　这份报告出炉之际，国会共和党议员正在推动在十年一次的人口普查问卷中加入公民身份问题。他们的目的是将非公民排除在帮助决定美国政治权力和联邦资金分配的统计之外。第14修正案要求所有人都要被统计在人口普查中，而不仅仅是公民。

　　今年5月，共和党领导的众议院通过了一项法案，该法案将把非公民从人口普查中剔除，而人口普查是用来决定每个州获得多少众议院席位和选举人团选票的。该法案不太可能在民主党控制的参议院获得通过。另外，众议院将在未来几周内审议一项拨款法案，该法案包含类似的措辞，寻求将非法移民从用于重新划分政治选区的统计中剔除。

　　本月早些时候在辩论在众议院拨款委员会会议上,美国民主党众议员恩典孟纽约描述了努力排除非法入境的人作为“一个极端的建议”,偏离人口普查的准确性。

　　“假装非公民不生活在我们的社区只会限制人口普查局的重要工作，并从最需要他们的地区夺走资源，”孟说。

　　但是来自乔治亚州的共和党众议员安德鲁·克莱德认为，将非法移民包括在内会给州和地方政府一种吸引非公民的动力，这样他们就可以拥有更多的人口和更多的政治权力。

　　克莱德说:“每一个被包括在内的非公民实际上都剥夺了公民决定谁是他们的代表的能力。”

　　下一次全国人口普查是在2030年。

　　在他们的论文中，人口普查局和堪萨斯州的研究人员重新审视了一项研究，该研究评估了公民身份问题对人口普查局在2020年人口普查之前进行的2019年试验调查的影响。

　　特朗普政府试图在2020年人口普查问卷中加入公民身份问题，但未能成功，因此人口普查局进行了这项初步调查。专家担心，公民身份问题会吓跑西班牙裔和移民，使他们不愿参加2020年的人口普查，无论他们是否合法居住在美国。几年前，一位共和党重新划分选区的专家曾写道，为了重新划分国会和立法区，使用公民投票年龄的人口而不是总人口，可能对共和党人和非西班牙裔白人有利。

　　公民身份问题在2019年被最高法院否决。

　　作为试验调查的一部分，人口普查局向全美48万户家庭发放了测试问卷。其中一半的问卷有公民身份问题，另一半没有。初步结果显示，在2020年人口普查中加入公民身份问题不会对总体回复率产生影响，尽管早期的研究表明，加入这个问题会降低西班牙裔、移民和非公民的参与率。后来的分析表明，在拥有大量非公民、西班牙裔和亚裔的双语社区，这种做法会产生影响。

　　新研究没有像2019年的研究那样关注包括社区在内的人口普查区，而是利用行政记录将重点缩小到单个家庭。

　　研究人员总结道:“公民身份问题的加入增加了非公民家庭的统计不足。”

　　在2020年的人口普查中，黑人人口净少计率为3.3%，而西班牙裔人口净少计率近5%，居住在保留地的美国印第安人和阿拉斯加原住民净少计率5.6%。根据2020年的人口普查结果，非西班牙裔白人人口净多算1.6%，亚裔人口净多算2.6%。

　　十年一次的人口普查决定了每个州获得多少国会席位和选举人团选票。它还指导着每年2.8万亿美元联邦支出的分配。

　　这份研究报告是由人口普查局的经济研究中心(Center for Economic Studies)撰写的，该中心的论文通常没有经过人口普查局其他出版物的审查。据国家统计局称，这些意见是研究人员的意见，而不是统计机构的意见。