最高法院准备结束阻碍美国治理40年的“宪法革命”

   日期:2025-01-04     来源:本站    作者:admin    浏览:82    
核心提示:      当约翰·保罗·斯蒂芬斯大法官在1984年美国雪佛龙诉国家资源保护委员会案中发表意见时,他开始了法律学者加里·劳森

  

  

  当约翰·保罗·斯蒂芬斯大法官在1984年美国雪佛龙诉国家资源保护委员会案中发表意见时,他开始了法律学者加里·劳森后来所说的“一场不流血的宪法革命”。

  最终,在周三,最高法院将审理两起案件,这可能标志着这场革命结束的开始。

  《宪法》第一条明确规定:“本宪法所授予的立法权属于美国国会”,而不是监管机构。

  然而,斯蒂芬斯大法官的意见发现,“代理机构可能……在“合理地”界定法律歧义时,适当地依靠现任政府对“明智政策”的看法。

  雪佛龙催生的法律原则被称为雪佛龙服从,前总统罗纳德·里根(Ronald Reagan)的白宫法律顾问彼得·沃利森(Peter Wallison)指出,这是“行政国家继续失控的唯一最重要的原因”。

  随之而来的是40年的监管和司法骚动,最终达到了迫使最高法院介入的程度。

  来自哥伦比亚特区巡回法院的Loper Bright Enterprises诉Raimondo案,以及来自第一巡回法院的Relentless诉商务部案,目前正在法庭审理中。

  The United States Supreme Court, Thursday, Jan. 11, 2024 in Washington, DC</p>

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  这两家公司都在新英格兰捕捞鲱鱼,都是家族所有和经营的,都受马格努森-史蒂文斯法案(Magnuson-Stevens Act)的约束,该法案规定了联邦水域的渔业管理。

  该法案允许国家海洋渔业局(National Marine Fisheries Service)要求鲱鱼船(通常只载五到六人的相对较小的船只)也携带联邦监察员来执行其规定。

  然而,作为下一步,在没有任何明确的法定授权的情况下,NMFS决定要求Loper Bright and Relentless也支付这些监测员的工资,据NMFS估计,每天的工资为710美元,这可能超过一天捕鱼的利润。

  两个巡回法院都通过宣布法定沉默是一种需要雪佛龙服从的“模糊性”来验证这一规则。

  当法院在这两起案件中接受调卷令时,法院提出了一个由两部分组成的问题供诉讼当事人解决:“法院是否应该推翻雪佛龙的裁决,或者至少澄清,关于有争议的权力的法定沉默,在法规的其他地方明确但狭隘地授予,并不构成要求服从机构的含糊不清。”

  这两种选择反映了一些法官在他们之前的意见中所证明的想法。

  例如,在西弗吉尼亚州诉环保署案中,首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)引用美国电信协会诉联邦通信委员会(FCC)一案的多数意见评论说:“我们认为,‘国会打算自己做出重大政策决定,而不是把这些决定留给机构。’”

  在阿灵顿市(德克萨斯州)诉联邦通信委员会一案中,法官塞缪尔·阿利托(Samuel Alito)也加入了他的异议,他写道:“一个机构何时享有解释权的问题必须由法院决定,而不受机构的影响。”

  在西弗吉尼亚州,尼尔·戈萨奇大法官和阿利托大法官在他们的一致意见中提到了“自1970年以来行政国家的爆炸性增长”,以及前总统巴拉克·奥巴马2014年承诺使用行政命令和行政规则绕过国会。

  他写道:“宪法没有授权机构用笔筒式的规章来代替人民代表通过的法律。”

  同样,大法官克拉伦斯·托马斯(Clarence Thomas)在2015年密歇根诉环境保护局(Michigan v. EPA)案的一致意见中断言,司法权“要求法院在解释和阐述法律时行使其独立判断”,并补充说,“对雪佛龙的服从使法官无法行使这一判断。”

  Marble stairs leading up towards the imposing entrance to the Supreme Court of the United States in Washington DC, USA.

  人们对此案的兴趣极大,各种利益相关方向法院提交了超过65份法庭之友简报。

  从某种程度上讲,最高法院对雪佛龙公司未来的裁决也应该在6月25日做出,也就是该法院成立40年后的今天。

  何时会有判决尚不清楚,但雪佛龙最初是在1984年6月25日被释放的,离当年任期结束还有几天。

  早就应该做出一项裁决,以打击对联邦机构过于宽泛的权力授予。

  托马斯·博伊德(Thomas M. Boyd)是美国前助理司法部长,由罗总统任命nald里根。

 
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