英国上议院(House of Lords)一个委员会警告称，英国在人工智能方面的做法过于狭隘地关注人工智能安全和该技术可能带来的威胁，而不是它的好处，这意味着英国可能“错过人工智能的淘金热”。
英国上议院通信和数字委员会(Lords Communications and Digital Committee)在一份关于人工智能和大型语言模型(llm)的重要报告中表示，该技术将产生与互联网发明相当的划时代的变化。llm为ChatGPT等生成式人工智能工具提供动力。
然而，它警告说，英国需要重新平衡其对这一主题的态度，同时考虑人工智能可以提供的机会，否则它将失去其国际影响力，并在战略上依赖海外科技公司，因为这项技术预计将在未来几年在日常生活中发挥关键作用。
报告称，关于人工智能对人类生存威胁的一些“世界末日”担忧被夸大了，不应分散政策制定者对更紧迫问题的反应。
11月，英国在布莱切利公园举办了首届人工智能安全峰会，政府召集了超过25个国家，以及来自联合国和欧盟的代表，讨论了这项技术的长期威胁，其中包括它对人类生存的威胁，以及帮助犯罪分子进行更复杂的网络攻击或被坏人用来开发生物或化学武器。
英国首相苏纳克(Rishi Sunak)和科技大臣米歇尔·多尼兰(Michelle Donelan)都表示，为了让英国从人工智能中获益，政府和科技公司必须首先“控制风险”。
该报告呼吁对高风险人工智能模型进行强制性安全测试，并更多地关注设计安全性，同时敦促政府采取行动，优先考虑人工智能市场的公开竞争和透明度，并警告说，如果不这样做，少数大型科技公司将巩固对不断增长的市场的控制，并扼杀该行业的新参与者。
该委员会表示，它欢迎政府将英国定位为人工智能领导者的工作——包括通过主办人工智能安全峰会——但表示，为了获得社会和经济效益，需要对该行业有一个更积极的愿景。
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该报告呼吁加大对人工智能初创企业的支持，推动计算基础设施建设，加大工作力度提高数字技能，并进一步探索“内部”主权英国大型语言模式的潜力。
上议院通信和数字委员会主席斯托尔男爵夫人说:“人工智能大型语言模型的快速发展可能会对社会产生深远的影响，堪比互联网的引入。”
“这对政府来说至关重要的是要采取正确的方法，不要错过机会——特别是如果这是出于对遥远和不可能的风险的谨慎。”我们需要解决风险，以便能够利用机遇——但我们需要适度和实际。我们必须避免英国错过潜在的人工智能淘金热。
“自互联网诞生以来，科技市场发展的一个教训是，少数公司主导市场的危险。政府必须确保一些科技公司对人工智能驱动的末日的夸大预测，不要导致其关闭开源人工智能开发或将创新的小型企业排除在开发人工智能服务之外的政策。
“我们必须小心，避免在一个监管机构将争先恐后地跟上快速发展的技术的领域，被老牌科技公司占据监管地位。
“法学硕士的广泛传播存在风险。其中最令人担忧的是可能使现有的恶意行为更快、更容易——从网络攻击到为儿童性剥削而操纵图像。政府应该把重点放在如何解决这些问题上，而不是被科幻小说中的世界末日场景分散注意力。
“可以而且应该迅速解决的人工智能颠覆领域之一，是使用受版权保护的材料来培训法学硕士。法学硕士依赖于摄取大量数据集来正常工作，但这并不意味着他们应该能够使用他们可以找到的任何材料，而无需许可或向版权所有者支付特权。这是一个政府可以迅速掌握的问题，它应该这样做。
“这些问题在未来几年将具有重大意义，我们希望政府对我们提出的问题采取行动，并采取必要措施，充分利用摆在我们面前的机会。”
作为对该报告的回应，科学、创新和技术部(DSIT)的一位发言人表示:“我们不接受这一点——英国是人工智能研究和开发的明显领导者，作为一个政府，我们已经支持人工智能改善生活的无限潜力，投入数百万英镑用于推出将改变医疗、教育和商业增长的解决方案，包括通过我们新宣布的人工智能机会论坛。”
“AI的未来是安全的AI。只有通过解决今天和明天的风险，我们才能利用其令人难以置信的机会，并吸引更多的就业机会和投资，这将来自这一新的技术浪潮。
“这就是为什么我们通过人工智能安全研究所(AI safety Institute)在安全研究上的投入比任何其他政府都多，并正在推动一种支持创新的人工智能监管方法。”
