阿拉伯联合酋长国迪拜——美国官员周四表示,伊朗已将五名伊朗裔美国人从监狱转移至软禁状态。此前,德黑兰几个月来一直建议与华盛顿交换囚犯,以换取冻结在韩国的数十亿美元。
伊朗驻联合国官员向美联社证实了该协议。
这项复杂的多国协议达成之际,正值伊朗和美国之间的紧张关系持续数月加剧之际。美国正在波斯湾进行大规模军事集结,美国武装部队有可能登上并守卫通过重要的霍尔木兹海峡的商船。全球20%的石油贸易都要经过霍尔木兹海峡。
然而,目前尚不清楚伊朗裔美国人的转移是否能保证他们能回家。伊朗在过去几个月夸大了谈判的进展,这些谈判可能是在阿曼和卡塔尔的调解下进行的。
今年3月,美国称伊朗外长阿卜杜拉希安有关交换协议即将达成的言论是“残酷的谎言”。
在美国的律师詹泽说,被转移的三名囚犯分别是纳马齐、沙吉和塔巴兹。纳马齐的代理律师根瑟没有透露第四和第五名囚犯的身份。Genser补充说,这五人可能会被关押在一家酒店,在他们可能离开伊朗之前,会有警卫看守。
根瑟在一份声明中说:“伊朗将美国人质从埃文监狱转移到预期的软禁是一个重要的进展。”“虽然我希望这将是他们最终发布的第一步,但这充其量只是结束的开始,仅此而已。但根本无法保证接下来会发生什么。”
Sharghi的妹妹Neda Sharghi也承认了这一转移。
她在一份声明中说:“我的家人对拜登总统和政府官员为让我们的家人回家所做的工作充满信心,希望能很快收到这个消息。”“在那之前,我希望你能理解,我们认为进一步评论是没有帮助的。”
白宫国家安全委员会(National Security Council)发言人阿德里安娜·沃森(Adrienne Watson)承认这些囚犯被软禁,并形容释放他们的谈判“正在进行中”,“非常微妙”。
“虽然这是令人鼓舞的一步,但这些美国公民……一开始就不应该被拘留,”她在一份声明中说。“我们将继续尽可能密切地监测他们的情况。当然,在他们全部回到美国的家中之前,我们不会休息。”
伊朗驻联合国代表团没有回应置评请求。
目前尚不清楚有多少伊朗裔美国人被德黑兰扣押,伊朗不承认双重国籍。
根瑟提到的三名身份已知的获释囚犯是纳马齐,他于2015年被捕,后来因受到国际社会批评的间谍指控被判处10年监禁;被判10年监禁的风险投资家Sharghi;以及伊朗裔英美环保主义者塔赫巴兹(Tahbaz),他于2018年被捕,也被判处10年徒刑。
美国官员近几个月的言论曾暗示,伊朗可能还有第四名被拘留者,一家伊朗报纸今年8月曾报道称,伊朗可能还有第五名被拘留者。
与此同时,伊朗表示寻求释放关押在美国的伊朗囚犯
伊朗媒体过去曾指认出几名与违反美国出口法和限制与伊朗做生意有关的囚犯。
所谓的违规行为包括通过委内瑞拉转移资金,以及出售军民两用设备,美国称这些设备可能被用于伊朗的军事和核计划。作为推进核项目的一部分,伊朗一直在进行铀浓缩和储存。
这笔交易取决于伊朗在韩国银行的60亿至70亿美元资产,这些资产因国际社会对德黑兰的制裁而被冻结。德黑兰已经在争端中扣押了一艘韩国油轮,并威胁要在8月份进行进一步报复。
“伊朗肯定不会保持沉默,我们有很多可能伤害韩国人的选择,我们肯定会使用它们,”伊朗议会议员法达侯赛因·马勒基(Fadahossein Maleki)说,他是伊朗有影响力的国家安全和外交政策委员会成员。
伊朗和美国之间有囚犯交换的历史,可以追溯到1979年伊朗伊斯兰革命后美国大使馆被占领和人质危机。两国之间最近的一次重大交流发生在2016年,当时伊朗与世界大国达成协议,限制其核计划,以换取放松制裁。
包括《华盛顿邮报》记者杰森·雷扎安在内的四名美国俘虏从伊朗飞回家,几名在美国的伊朗人获得了自由。同一天,奥巴马政府向德黑兰空运了4亿美元现金。
在与更广泛的世界关系紧张之际,伊朗针对双重国籍的行为受到了国际社会的批评。一个联合国小组描述了“一种涉及任意剥夺双重国籍人士自由的新模式”。西方指责伊朗利用外国囚犯作为政治谈判的筹码,德黑兰对此予以否认。
在当时的总统唐纳德·特朗普于2018年单方面让美国退出核协议后,关于一项重大囚犯交换的谈判陷入僵局。从第二年开始,一系列被认为是伊朗所为的袭击和船只扣押事件加剧了紧张局势。虽然拜登总统上任时希望重启该协议,但有关该协议的外交谈判已经停滞了一年。
目前尚不清楚任何可能达成的协议将如何影响拜登,他现在正在下令在波斯湾进行军事集结。2016年,当时的总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)因囚犯交换而受到共和党人的严厉批评,尽管他的第二个任期已经接近尾声。拜登将在2024年11月面临连任,对手可能是特朗普。
在根瑟宣布这一消息后,长期批评与伊朗外交的美国人立即开始质疑这项协议。
“支付60亿美元的赎金意味着伊朗政权只会劫持更多的人质,”总部位于华盛顿的捍卫民主基金会(Foundation for Defense of Democracies)的马克·杜博维茨(Mark Dubowitz)说。该基金会领导了对伊朗核协议的批评。“这已经成为伊朗最高领导人在国际上敲诈的一种有利可图的手段。”
然而,增兵可能会使拜登免受波斯湾海湾阿拉伯国家的批评,这些国家依赖美国的安全保障。美国还在与沙特阿拉伯就可能在外交上承认以色列进行谈判,这项协议可能涉及进一步保证对伊朗提供军事支持。这是在利雅得与伊朗经过多年紧张关系后于3月达成协议的情况下发生的。
在伊朗长期失踪的还有退休的联邦调查局特工罗伯特·莱文森,他于2007年在伊朗的基什岛失踪。2013年美联社的一项调查显示,他曾被派去执行一项未经授权的中情局任务。美国声称他被伊朗政府特工绑架。伊朗否认逮捕莱文森或知道他的下落。
据推测,他已在伊朗拘留期间死亡。他现在应该75岁了。
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李在华盛顿报道。美联社记者Isabel DeBre在耶路撒冷和Nasser Karimi在伊朗德黑兰对本文也有贡献。