亚当·博尔顿:内塔尼亚胡的权力攫取正在撕裂社会,让以色列的敌人高兴

   日期:2025-01-07     来源:本站    作者:admin    浏览:93    
核心提示:      国际社会共同庆祝以色列建国50周年、60周年和70周年。今年,更为重要的75周年纪念几乎没有引起任何注意。  在某种

  

  

  国际社会共同庆祝以色列建国50周年、60周年和70周年。今年,更为重要的75周年纪念几乎没有引起任何注意。

  在某种程度上,这是因为建国一代和大屠杀幸存者已不在我们身边。官方现在必须努力保持对20世纪历史的记忆,就像威斯敏斯特大屠杀纪念馆的计划一样。

  尽管中东唯一的民主国家面临生死存亡的危机,但世界的注意力已经转移。

  当成千上万的人本周走上街头时,以色列正在失去世界各地的朋友,尤其是散居海外的犹太人。这是针对总理本雅明·“比比”·内塔尼亚胡(Binyamin“Bibi”Netanyahu)领导的最新政府的连续29周滚动抗议活动的高潮。在过去的27年里,内塔尼亚胡执政了16年。

  用另一位前总理埃胡德?巴拉克(Ehud Barak)的话来说,内塔尼亚胡自己也面临腐败指控,他“决心把以色列变成一个腐败的、种族主义的独裁国家,这将摧毁整个社会”。

  当然,以色列的情况是独特的。尽管如此,许多人还是观察到在内塔尼亚胡的领导下从“民主到专制”的下滑,类似于其他有独裁倾向的领导人的国家,如印度的莫迪、土耳其的埃尔多安和匈牙利的欧尔班。

  根据美国布鲁金斯学会(Brookings Institution)的说法:“这些领导人都做出了类似的努力,以拉拢司法机构,利用或改变游戏规则,为自己的私人利益服务,这促使他们的国家从一个民主国家堕落为一个专制或混合政权。”

  这与英国首相鲍里斯?约翰逊(Boris Johnson)和美国总统唐纳德?特朗普(Donald Trump)最近尝试的自私自利政策也有相似之处。

  在以色列的例子中,和其他地方一样,专制的权力攫取与“多数主义”密切相关——利用简单的、通常非常狭隘的议会多数来永久地推翻社会上所有人的权利和自由,包括那些从未投票支持任何此类事情的人。

  建立一个足够的多数可能意味着满足极端分子的要求——就公众舆论而言,他们肯定是少数派。比如美国共和党与宗教右翼和反堕胎者的联盟,或者在特蕾莎·梅和鲍里斯·约翰逊试图实现英国脱欧时,欧洲研究小组(European Research Group)的不成比例的影响力。

  以色列实行比例选举制度,多个政党交替产生。在短暂的反对党地位之后,内塔尼亚胡的利库德集团成为1922年大选后最大的政党,在以色列议会的120个席位中占有32席。

  左翼和阿拉伯政党表现不佳,未能通过席位的最低门槛。内塔尼亚胡与沙斯党、犹太复国主义、统一托拉犹太教、奥兹玛耶胡迪特党、诺姆党等右翼宗教政党组成了64个席位的联合政府,第六次当选总理。

  的有限公司这对内塔尼亚胡来说很方便。

  这些合作伙伴对内塔尼亚胡提出了苛刻的要求,其中最主要的提议是取消以色列最高法院对政府部长不合理行动的有效否决权,从而打破权力平衡。这将意味着,他们将能够在不受法院制约的情况下支配政策。宗教右翼将能够把自己的观点强加于以色列的世俗社会。

  这一改变对内塔尼亚胡来说也很方便,使他从腐败审判的法律困境中解脱出来。根据以色列法律,接受刑事调查的高级公职人员可以暂时或永久停职。联合政府提议,这样的决定应该由政府而不是司法部长做出,因为司法部长无权接受法院的审查。

  Mr Netanyahu was at the Knesset for the vote - soon after being discharged from hospital</p>

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  以色列一直是一个好争论的社会。这个国家没有成文宪法,因为它的缔造者无法就巴勒斯坦人和犹太宗教在这个新国家中的角色等关键问题达成一致。

  英国也没有成文宪法,但我们有上议院的立法修改院,有《欧洲人权公约》(European Convention on Human rights)支持的事实上的人权法案,以及由最高法院(Supreme Court)监督的独立法律机构。

  以色列没有这些对政府的检查。相反,自1980年以来,它的最高法院已经解释了准宪法的“基本法”,以便它可以以“合理性”为由废除政府的决定。上周,以色列议会以64比0的投票结果剥夺了这一权力,没有任何反对党参加抗议。

  Demo<em></em>nstrators protest against Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu during his visit to Britain

  在过去,法院曾使用“合理”标准来打击在法院判定为非法占用的土地上为以色列定居者确立财产权的企图。它迫使当局对被控虐待囚犯的军人和被控金融罪犯采取行动。

  联合政府中第二大政党沙斯党(shaas)的极端正统派领导人阿里耶?德里(Aryeh Deri)也一再违反法律。它取消了他对建造耶路撒冷足球场的阻挠。在被指控腐败并被监禁后,他被迫退出政府。今年,政府以“合理”标准为由,阻止他加入内阁,因为他被判犯有税务欺诈罪。

  对妇女权利的威胁

  目前已经有修改法律的行动,允许德里加入政府。与此同时,以色列还计划削弱无党派的以色列律师协会在挑选法官方面的作用,从而破坏司法独立。如果按照计划,拉比法庭在离婚案件中被赋予法定角色,那么妇女获得子女抚养费的权利将受到侵蚀。

  唐纳德·特朗普和美国共和党还利用国会多数主义来强迫他们任命美国最高法院大法官。如果再次当选,特朗普已经宣布了进一步削弱司法部和美国司法部长独立性的计划。

  内塔尼亚胡的计划从去年年底现政府成立的那一刻起就在以色列引发了大规模抗议。国防部长Yoav Gallant因“为了以色列的安全”敦促停止立法改革而被解职。在一波示威浪潮之后,他被重新任命并继续任职。

  A protester holds an Israeli flag during a demo<em></em>nstration against Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu and his natio<em></em>nalist coalition government's judicial overhaul, in Tel Aviv, Israel July 20, 2023. REUTERS/Corinna Kern

  示威者现在已经回家了。以色列议会将休会至10月,届时,随着最高法院审议通过的限制其权力的法律,预计抗议活动将再次爆发。以色列社会正在分崩离析。

  以色列前摩萨德(Mossad)安全局局长塔米尔?帕尔多(Tamir Pardo)在接受一家国家电视台采访时,将联合政府中的极右翼部长比作“把三k党(Ku Klux Klan)引入政府”,情绪爆发。

  上周,美国股市暴跌5%,领先的首席执行官和创新者正在讨论将一些业务活动转移到海外。超过11000名以色列国防军(IDF)所依赖的预备役人员威胁不去上班,以抗议新法律。其中包括对以色列日常安全至关重要的200名飞行员和他们的支援人员。

  以色列的敌人欢呼雀跃。真主党领导人纳斯鲁拉在一次演讲中告诉他的追随者,以色列正“走上崩溃、分裂和消失的道路”。

  这似乎为时过早。这个国家如果受到攻击就会动员起来。而且,到目前为止,美国每年提供的28亿美元巨额军事援助还没有受到威胁。

  Benjamin Netanyahu (L) and Joe Biden. File pic: AP

  《纽约时报》外交事务专栏作家托马斯·弗里德曼(Thomas L . Friedman)在致总统的一封公开信中警告说,他认为最高法院的阉割是以色列吞并约旦河西岸的前兆。此举将使中东及其主要盟友陷入政治危机,甚至可能陷入军事危机。

  和他的前任一样,拜登总统与内塔尼亚胡的关系也很艰难。美国政府称以色列议会的投票是“不幸的”。

  拜登一再推迟以色列总理对白宫的访问。相反,官方对赫尔佐格总统表示了全面的欢迎,他试图促成妥协,但以失败告终,在这种情况下,法院只能被整个内阁正式做出的决定推到一边,而不是一个部长的一时兴起。

  内塔尼亚胡在心脏手术安装起搏器的第二天返回议会,反对医生的建议。据报道,他推迟投票的愿望被他的联盟盟友忽视了。

  挑战为可接受的政治行为设定的共同界限,不利于民主、不利于国家和国家声誉。那些试图利用多数主义浪潮的人最终往往会陷入困境。

 
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