巴基斯坦国际航空公司(Pakistan International Airlines)仍在等待欧洲监管机构恢复对其第三国运营商的批准,不过巴基斯坦民航局(Pakistan Civil Aviation Authority)正在推进安全监管方面的改进。
尽管欧盟委员会(European Commission)在2007年初对巴基斯坦国际航空实施了部分黑名单限制,但这些限制在同年年底被取消。
但由于对其安全管理系统的担忧,巴航在2020年年中被欧盟航空安全局(European Union Aviation Safety Agency)撤销了其第三国运营商的批准。
根据欧洲航空安全局6月2日的文件,巴基斯坦国际航空公司的第三国运营商批准尚未恢复。
在巴基斯坦航空公司一架空客A320飞机在卡拉奇发生致命事故后,欧洲航空安全局采取了这一行动。大约在同一时间,巴基斯坦民航局(Pakistan Civil Aviation Authority)发放的大量飞行员执照都是通过欺诈手段获得的。
委员会和欧洲航空安全局的代表于去年11月底进行了现场评估,主要包括巴基斯坦民航局,但也包括巴基斯坦航空公司蓝航和真纳飞的抽样评估。
2020年中期,欧洲航空安全局撤销了对巴基斯坦国际航空公司第三国运营商的批准
欧盟委员会在5月30日修订的黑名单中表示:“发现(PCAA)有一项既定的政策,以遵守国际安全标准,并由技术熟练和专业的人员组成。”
但它表示,“整个组织”都注意到了“共同的缺点”,比如缺乏内部验证。
“关于PCAA的安全监督职能,人们观察到明显缺乏深入的审查,”它补充说——调查结果是基于拟议的纠正措施而不是实际证据而关闭的。
委员会发现,安全管理系统的实施,包括根本原因识别,“还处于早期阶段,需要改进”,飞行标准理事会“人员严重不足”。
但此次访问并未暴露出适航、人员执照和培训部门的特别担忧,也没有发现两家航空公司存在重大问题。
随后,PCAA于5月14日出席了欧洲航空安全委员会的听证会。
根据委员会的说法,PCAA对2023年11月访问报告中的每一个观察结果都进行了处理,指出了已采取或计划采取的纠正措施背后的根本原因分析。
“特别值得注意的是,PCAA为解决其安全监管能力和能力方面已发现的缺陷所做的努力,”它补充说,并强调了合格飞行标准检查员的增加。
该机构还采取措施改善其监管框架、组织结构和质量管理,尽管安全管理体系的发展“缓慢”,但欧盟委员会表示,它正在“进步”。
报告补充说:“监管机构和被监管实体都明白,从基于合规性的安全监管方式逐步过渡到基于风险的安全监管方式的重要性。”
欧洲安全监管机构将通过定期的技术会议和PCAA的进展报告,继续监测巴基斯坦的情况,这可能包括邀请当局参加进一步的听证会。