德里市民已经习惯了德里市政公司(MCD)选举没完没了的传奇故事,即使是2月16日举行市长选举的第四次尝试也没有引起多少兴趣。这篇文章强调了为什么它应该如此重要。因为这取决于公民有权获得的基本环境质量。一些里程碑将定义上下文。
三个mcd的选举将于2022年4月举行。去年5月,议会通过了《1957年市政公司法》修正案,将北德里、东德里和南德里公司统一为一家公司。通过这项修正案,该公司恢复了原来的结构,该结构在2012年被撤销之前已经存在了54年。
这三件事在案情上是不合理的。这件事发生时,我不在德里政府工作,我经常想知道其中的理由是什么。到90年代末,DMC已经被压缩,新的独立实体已经建立了分散的系统,为公民提供服务。
举几个例子,1997年,德里电力供应公司(DESU)当时是德里市政公司的一部分,通过创建德里供电委员会(DVB),被纳入德里政府的管辖之下。1998年,同样隶属于MCD的供水和污水处理事业(WSSDU)被一个独立组织“德里日航董事会”所取代,该组织也在当地设立了办事处。
一个独立的消防局隶属于DMC,隶属德里政府。德里市政公司法于2003年修订,对房产税率进行了分类和固定。房产税结构得到简化,房产申报表现在可以自行评估并在网上提交。
幸运的是,统一是在2022年5月DMC修正案成为法律之后。划界工作开始并完成后,单一公司的选举最终于12月4日举行。
12月8日宣布了250个竞争席位的结果。平民党以134个席位赢得简单多数,印度人民党以104个席位紧随其后。据此,假定新市长将在12月中旬选出,然后选举常务委员会和分区委员会。
常委会是一个非常重要的机构,它拥有决定优先事项、批准财政拨款和规定执行程序的职权。没有常务委员会,意味着规划、预算编制和新项目批准的参与式形式仍然不确定,缺乏政治发言权。
常务委员会成员的选举被推迟了,因为它需要由市长监督,而市长自己的选举在过去六周多的时间里一直是争议的焦点。
由于人民党和平民党议员在2023年1月6日、1月24日和2月6日之间反复发生的激烈冲突,市长选举一再受挫。随后,在1月13日举行的最高法院听证会上,平民党的市长候选人Shelly Oberoi激动不已。
由于时间紧迫,听证会已推迟到星期五,即2月17日。但据报道,首席大法官指出,初步提名的议员(由LG任命的市议员)不能在市长选举中投票。
我对1957年DMC法案第二章第3节的简单阅读,仍然显示了以下未修改的条款-“但根据本款被提名的人在公司会议中没有投票权。”
最高法院的最终裁决将于2月17日作出。
在许多方面,市政服务对公民的影响比昂贵的政策和项目更大。城市道路、下水道、市立学校、公共卫生和环境卫生的维护都需要良好的市政管理。德里96%的地区由DMC管辖,只有6%的地区由新德里市政委员会和德里营地委员会管辖。
随着拥有700万人口的未经批准的殖民地的正规化,DMC已经在努力解决超过1000个未经规划的居住地,这些居住地在几十年来如雨后春笋般涌现,甚至缺乏下水道、道路或卫生设施等基本要求。这影响了德里有组织的部分,在那里,每条宽度小于60英尺的道路都在市政公司的管辖范围内。
近700条雨水排水沟分布在大约500公里的范围内,全部归DMC所有,但它们只排出很少的雨水和大量的垃圾。国家绿色法庭(National Green Tribunal)发出无数命令,敦促市政官员停止向下水道倾倒垃圾和建筑垃圾。其中一个借口是没有地方法官可以罚款污染者!
如果加齐布尔、奥克拉和巴拉斯瓦的垃圾堆积站的高度要降低的话,离家乡较近的居民仍有待说服或允许将家庭垃圾分类。流浪动物经常给行人和开车的人带来无数的麻烦。建筑灰尘和蚊子滋生造成了巨大的健康危害,使这座城市在一年中的几个月里无法居住。
政治支持和领导是履行需要行为改变的市政职能的关键。但首先,每个计划都需要预算、合同授予、监督和问责制。即使在选举结果公布两个月后,仍看不到民选的市政府,这压制了公民向民选代表问责的权利。
德里有大约2500个居民福利协会(RWAs),尽管没有法定权力或公共基金,但它们已成为公司和居民团体之间的最后一英里纽带。我发现有几个RWAS找到市政议员,就一系列当地事务进行调解,比如路灯、修剪树木、维护殖民地公园、改造腐烂的垃圾和臭气熏天的小便池。
RWAs到目前为止已有10多个月没有与公众代表联系的桥梁,一直依赖于个别官员对这种不满给予的优先考虑。
根据第74号宪法修正案,各州有义务举行选举,以使城市地方治理进程发挥作用。自2022年5月以来,该公司在没有选举机构的情况下运行。
这种情况不符合《宪法》的明确规定,即城市地方机构必须通过选举产生的代表来管理公民事务。
为什么市长或常务委员的选举需要最高法院的干预?政治时代已经结束。请认真工作吧!