艾伦·彼得·卡耶塔诺参议员。了照片
随着疫情在全国各地肆虐,参议员艾伦·彼得·卡耶塔诺(Alan Peter Cayetano)星期五发出紧急呼吁,要求制定2023年的国家预算,在全国公平、平等地分配资源,这样菲律宾人就不会在经济复苏中落后。
卡耶塔诺在12月2日给两院制会议委员会的一封信中说,他希望看到更多的增长和进步机会遍布整个地区,而不仅仅是集中在城市中心。
“我们的愿望很简单,那就是看到整个国家而不仅仅是我们的城市中心发展起来。我们希望公平地分享政府资源,以及随之而来的增长和进步的机会。我们希望将规划良好和执行良好的预算的好处带给每一个区、区、市和省。没有人应该仅仅因为他的出生环境而被抛弃——walang iwanan maski saan o sino ka man,”他写道。
他补充说:“我想向两院制会议委员会提交以下几点考虑,以确保政府资源在全国范围内的公平分配,这样在我们持续努力摆脱几代人的贫困和不平等的过程中,没有一个菲律宾人掉队。”
卡耶塔诺在记录他的要求时说,农业、基础设施、卫生和教育预算应该协调一致,以解决菲律宾人最大的社会经济问题,例如缺乏平等的经济机会、工资不足以及食品和医疗等必需品的高价格。
卡耶塔诺向bicam提出的第一个要求是使农业预算响应农民和渔民的需要,为此在化肥和饲料的高价格方面提供更多援助,扩大农场到市场的公路网,改善灌溉,恢复/现代化鱼塘和渔业,以支持系统,最大限度地发挥该国的群岛性质。
他说:“通过降低投入成本和提供更好的收获后设施的援助,加强对农业部门的支持,政府可以促进当地粮食生产,并最终降低菲律宾消费者的粮食价格成本。”
在基础设施方面,卡耶塔诺敦促该机构重新调整公共工程和公路部(DPWH)的预算,以便优先分配给新的道路和桥梁,而不是维护和洪水管理项目。
“这(更多的维修预算)不仅说明了部门的工作重点,也说明了我们多年来在公共工程方面的工作质量。”此外,众议院将洪水管理项目从本届政府在新经济政策中提交的1097.9亿比索增加到1660亿比索。这就使它比建造和拓宽道路,以及建造、改造和更换桥梁的拨款更高。”
在仔细审查了公共卫生部门的预算和相关文件后,卡耶塔诺还注意到,总计100亿菲律宾元的一次性拨款用于标题模糊的项目,“区域太阳能供水系统建设”,他说,这在前一年的预算文件中没有发现,首次出现在公共卫生部门的项目/项目GAB 2023细节中。
为了避免混淆,他建议改变项目名称,以避免滥用和滥用资金。
他建议:“我可否建议把这个名称改为“供水系统或乡郊供水工程”,使名称更清楚和中立,以免渠务署及其他执行机构被一个具体、未经测试和模糊的计划所束缚。”
卡耶塔诺还提议,通过要求政府机构开始开发和使用移动应用程序,向数百万受益者直接和轻松地分发援助或阿尤达。
他说:“正如政府在关于预算的全体辩论和其他情况下承认的那样,政府在2023年的国家预算提议下,以现金转移和补贴项目的形式拨出了超过2000亿比索的阿尤达资金。”
“既然已经是这样,为什么不给每个菲律宾人提供现金援助,或者开发和使用移动应用程序,让ayuda的分发更容易呢?”这将确保所有需要援助的菲律宾家庭都能得到援助,而无需伴随的繁文缛节和行政成本。这位参议员是向菲律宾家庭分发阿育田的著名支持者。
关于卫生部门的预算,卡耶塔诺试图起草一项发展计划,该计划可在今后五年内实施。
“让我们从制定一个五年计划开始,这个计划将确保在五年内:每个巴兰加都将有自己的巴兰加保健中心,配备适当的设备和设施,为居民提供初级保健;我们最大的医院将在设施方面得到恢复,并将有足够数量的待遇优厚和训练有素的保健服务专业人员;而且基本医疗保健和药品将几乎没有自付费用,特别是对穷人来说。”
卡耶塔诺是参议院若干卫生法案的起草者,如《所有巴兰盖保健中心法案》(参议院第303号法案)和《所有城市和直辖市超级保健中心法案》(参议院第304号法案),以及《巴兰盖保健工作者法》(参议院第68号法案)。
这位独立参议员说,当政府制定计划在全国复制专科医院时,政府也应该考虑建立浮动医院。
“我们必须向菲律宾海岸警卫队和菲律宾海军提供必要的财政资源,以购买和装备水上医院。这一预算原计划在国会审议期间列入《2021年一般拨款法案》,但在最后时刻被取消。我祈祷这一次我们能做相反的事,现在就把它放进去,”《水上医院法案》(参议院法案第305号)的作者卡耶塔诺说。
卡耶塔诺对K-to-12教育计划实施不力表示遗憾,她说政府现在必须考虑全额资助该计划或暂停其实施。
他说:“至于教育,鉴于我们基础教育的糟糕状况,我们的选择很明确:要么全额资助从k -12年级毕业的学生,使他们有足够的能力工作,而不必上大学;要么我们回到k -10年级,把我们从取消两个年级节省下来的钱花在改善我们的基础教育上。”
卡耶塔诺在信的结尾对国家支出计划和一般拨款法案中出现的双重拨款和一次性拨款条目提出了警告,称这些与该机构试图实现的目标背道而驰。
“这也是违宪的。我相信bicam将在2023年GAA的最终版本中解决这一问题。”
他敦促两院会议委员会共同努力,制定出真正符合国民需求的2023年国家预算。
“有很多工作要做;我们要把人民福祉放在第一位。我再次祝贺大家为制定这项重要的立法所做的辛勤工作。”
他补充说:“我最真诚的希望,我们的建议和集体愿望不要被视为对行政部门的批评,而是我们共同努力,为2023年制定最好的预算,并制定一个五年综合计划。”