伦敦(美联社)——一份传递给美联社的机密文件显示，欧盟旨在推动欧洲企业实现净零排放的旗舰法律面临着成员国的严重削弱，企业似乎不再被迫执行《巴黎协定》的目标。

　　《企业可持续发展尽职调查指令》旨在使公司在其业务的所有领域消除违反环境和人权的行为。这项立法旨在确保企业的运营与全球气温上升不超过1.5摄氏度(2.7华氏度)相一致。

　　但美联社获得的一份11月9日的简报详细介绍了一项打折扣的提案，该提案将把整个金融部门从最初的法律中删除。

　　银行和保险公司是欧洲对全球变暖的最大贡献者之一，它们为新的石油和天然气项目提供融资或保险，或者为砍伐热带雨林的农业综合企业提供保险。非营利组织还警告说，新提案将意味着企业只需要有实现低碳目标的计划，而不是实际实现这些目标——这是一种“洗绿”的做法。

　　当这项法律公布时，环保人士对它表示欢迎。但目前在最终文本上，欧洲议会和欧盟理事会之间存在僵局，欧洲议会希望通过严格的立法，而欧盟理事会由所有27个成员国的部长组成。

　　由于担心严格的监管对本国经济的影响，许多后者希望减少繁重的条款。

　　西班牙目前担任理事会主席，并试图让所有成员国同意他们希望的法律版本。它打破僵局的努力已在机密简报中阐明。

　　它表示，拟议中的金融部门规则导致了与欧洲议会“在制定一个合理的着陆区方面需要克服的难题”。作为解决方案，“主席提议……排除金融部门，这将把扩大到金融部门推迟到稍后阶段。”

　　这对活动人士来说是一个震惊，他们警告说，如果它被搁置，金融的包容性可能永远不会发生。下一届欧洲选举将于2024年6月举行，许多人认为，在那之后，增加欧盟席位的机会将不复存在。

　　作为到2050年实现气候中和计划的一部分，欧盟采取了广泛的措施，从减少能源消耗到大幅减少交通排放，再到改革欧盟的温室气体交易体系。但随着选举的临近，一些领导人和议员担心，有约束力的立法和限制性要求会激怒选民。

　　就在去年10月，该委员会还提议为金融部门制定法律，由各民族国家自行选择是否加入。

　　世界基准联盟(World Benchmarking Alliance)的欧盟政策主管理查德·加德纳(Richard Gardiner)称，目前的做法是“对已取得进展的巨大倒退”。世界基准联盟是一家荷兰非营利组织，专门研究全球企业的可持续性。

　　他说:“当你排除金融时，你就排除了变革的一个主要驱动力。”“这违背了欧盟议会、欧盟委员会和大多数成员国的多数观点，”他补充说，并质疑那些“愿意迎合金融业游说需求”的大国的“不当影响”。

　　该法案金融条款的首席谈判代表雷帕西(ren

　　Repasi)在接受电话采访时表示，金融是世界经济的燃料，从根本上与环境有关。

　　他坚定地将这一变化归咎于法国，但他表示，他还没有听到一个可信或令人信服的理由来证明他们的立场。他透露，金融协议此前得到了所有成员国的支持。“然后在最后一刻，法国表示他们将否决该决议。”

　　“法国是推动因素，”他说。

　　美联社获得的去年11月法国官员撰写的一份文件显示，法国提议取消金融部门解决与其融资活动相关的环境危害的法律义务。与此同时，美联社看到的今年10月欧盟会议纪要也显示，法国“公开反对该提议，反对所有选项”，然后提出了金融方面的建议。

　　法国谈判团的一位消息人士在电话中表示:“法国支持将金融领域排除在指令范围之外。

　　“但法国支持在这一指令框架内加强金融部门义务的若干处置措施。”

　　欧洲地球之友的阿尔班·格罗迪迪耶说:“我们知道，企业对绝大多数破坏气候的排放负有责任。”他警告说，拟议的修改将使新法律“软弱无力，无法执行”。

　　格罗迪迪埃表示，另一项迫使企业遵守《巴黎协定》的条款将因这些变化而失去效力。欧洲议会希望成员国确保其公司实施一项计划，将全球变暖限制在比工业化前水平高1.5摄氏度的范围内。但该委员会的首选版本只是命令企业“采取一项计划”，与《巴黎协定》保持一致，并采取一些行动。

　　他们还希望修改法案的执行情况，以明确各国只需要监督计划是否已被“采纳”。活动人士说，这意味着这些计划不一定需要交付。

　　非营利组织警告说，泄露的简报显示，欧盟轮值主席国现在更倾向于较弱的监管。作为僵局的“拟议解决方案”，它表示，公司应该表现出“手段义务”，以符合《巴黎协定》。

　　欧洲企业正义联盟(European Coalition for Corporate Justice)的律师和政策官员马里昂·卢宾(Marion Lupin)表示，从法律角度来看，“结果义务”的力度要大得多。

　　总部位于巴黎的分析机构气候经济研究所(Institute for Climate Economics)的研究员罗曼·休伯特(Romain Hubert)表示:“在这里使用‘手段义务’一词的效果是，企业只需要制定一个与《巴黎协定》保持一致的计划，而不需要实际执行该计划。”

　　“地球之友”的格罗迪迪埃说，新提议甚至可能适得其反，因为采纳一项没有义务实施的计划是“粉饰绿色的许可证”。

　　欧盟理事会轮值主席国西班牙的发言人拒绝置评。

　　各成员国的大使定于星期三讨论新的提议。如果他们达成一致，它们将构成与欧洲议会最终谈判的基础。一旦各方谈判代表达成妥协，它将需要得到议会和理事会的正式批准，才能成为欧盟约4.5亿公民的法律。

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