周三,阿拉巴马州众议院通过了一项允许在阿拉巴马州开设彩票、赌场和合法体育博彩的计划。
众议院经济发展和旅游委员会口头表决通过了两项法案。
莫里斯共和党众议员艾伦·特雷德韦(Allen Treadaway)是唯一对这两项法案投反对票的人。
特雷德韦说,他对这些法案有几个担忧,并计划与提案人、凤凰城共和党众议员克里斯·布莱克希尔(Chris Blackshear)讨论可能的修改。
该委员会的批准将使该法案最早于周四提交众议院审议。
其中一项法案HB151是一项宪法修正案,如果要通过立法机构,需要选民的批准。这将在11月进行投票。
阿拉巴马州的选民自1999年以来就没有机会对彩票进行投票,当时他们拒绝了州长唐·西格尔曼(Don Siegelman)的一项计划。
另一项法案HB152是一份144页的授权法案,详细说明了彩票、赌场和体育博彩如何运作的一些细节。
该法案将成立一个阿拉巴马州博彩委员会(Alabama Gaming Commission),为赌场颁发执照,并将设立一个执法部门来监管赌博。立法服务机构估计,该州可以从彩票、赌场和体育博彩中获得高达9亿美元的收入。其中包括与印第安人Poarch Band of Creek Indians签订的契约所带来的收入。该法案要求州长努力与该部落谈判达成协议。
来自伯明翰的民主党众议员罗兰达·霍利斯(Rolanda Hollis)是今天批准该法案的委员会成员之一,她说阿拉巴马州错失了本应流向其他州的收入。她说,她所在地区的人们支持这项立法。
霍利斯说:“我们有很多选民到州外买彩票,去玩游戏。“人们会做他们想做的事。当他们这样做的时候,就会给其他州投入大量资金。我们让其他州的孩子上学。我们在做他们的基础设施,等等。”
在伯明翰警察局工作了31年后退休的副局长特雷德韦说,他担心这项立法可能会给经营非法老虎机的机构留下继续经营几年的机会。宪法修正案将废除17个地方宪法修正案,这些修正案允许在包括杰斐逊在内的某些县玩宾果游戏。但宪法修正案表示,如果遵守阿拉巴马州博彩委员会设定的某些要求,根据这些地方修正案运营的企业可以持续到2027年1月1日。
他说:“其中有一些措辞可能允许那些非法经营多年的人继续经营下去。”“我想确保我们确保情况并非如此。因此,我正在与该法案的发起人合作,以确保实现这一目标。”
特雷德韦说,在过去的几个月里,杰斐逊县已经关闭了60到70个所谓的宾果游戏厅。
“我们可以聊一整天宾果游戏,”崔达威说。“如果你去过这些地方,就会发现他们不是在玩宾果游戏。他们在开老虎机。阿拉巴马州最高法院已经裁定,这种做法是非法的。对我来说,在执法部门工作这么久,就是为了法治。我们要么执行法律,要么不执行。”
Blackshear和该立法的其他支持者表示,关闭非法赌博是该计划的一个关键目的,部分原因是用统一的州法律取代拼凑的地方修正案。该法案将在新的阿拉巴马州博彩委员会下设立一个执法部门。Blackshear说,他相信该法案解决了Treadaway对非法经营者的担忧。
Treadaway说,另一个主要问题是赌场的竞标将如何进行。
该法案将允许阿拉巴马州博彩委员会向多达七家赌场颁发执照。其中六个将被指定为伯明翰、莫比尔县、梅肯县、格林县、朗兹县和休斯顿县。第七个项目将由阿拉巴马州东北部的印第安印第安人Poarch Band of Creek运营,并将取决于Poarch Creek和该州之间的协议。
尽管该法案将颁发许可证的过程描述为公开招标,但特雷德韦说,它对已经在六个指定县经营灰狗轨道和其他设施的企业给予优惠待遇。
例如,该法案称,委员会在颁发许可证时将考虑的一些因素包括过去在赌场所在社区的投资,对当地市场的熟悉程度,以及与该市场的联系和社区支持。
该法案要求持牌人至少投资3500万美元。许可证费用最低为500万美元,有效期为15年。该法案称,委员会可以向投资5亿美元或以上的公司发放较长期的许可证。
“我想要公开竞标,”特德威说。“如果许可证能带来10亿美元,那就这样吧。不要限制它。”
多年来,总检察长办公室已经关闭了指定县的一些赌场,因为他们使用电子宾果机,这种机器的操作方式与老虎机类似,州最高法院裁定这种机器是非法的。
“如果做得好,州政府将在这方面获得意外之财,”Treadaway说。“我无法接受的事实是,那些继续非法经营多年并赚取数百万美元的人将获得奖励。开标,开标。国家将从中获益。我们可以解决很多问题。”
该委员会在周二的公开听证会上听取了该计划的反对者和支持者的意见。