周一，德克萨斯州共和党州长格雷格·阿博特(Greg Abbott)签署了美国现代史上最严厉的州移民法之一，授权州政府官员逮捕并寻求驱逐涉嫌非法越境墨西哥的移民。

　　这项被称为SB4的法律赋予德克萨斯州执法当局以新的州一级非法入境指控阻止、逮捕和监禁移民的权力。它还允许州法官对涉嫌违法者发布事实上的驱逐令，尽管尚不清楚该条款如何执行。

　　今年早些时候，德州立法机构通过了SB4法案，这是该州在移民和边境执法方面的一次非同寻常的尝试，这两项都是长期以来联邦政府的特权。几乎可以肯定，这将引发与民权组织乃至拜登政府之间高风险的法律和政治冲突。

　　“参议院第4号法案的目标是阻止非法进入德克萨斯州的浪潮，”阿博特在布朗斯维尔边境的签字仪式上说。“参议院第4号法案现在是德克萨斯州的法律。”

　　该法律将于2024年3月生效，不过可能会根据预计针对该法律提起的诉讼的结果而改变。

　　在签署成为法律之前，SB4受到了民主党议员、墨西哥政府和倡导团体的强烈批评，其中包括美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)，后者发誓要对其合法性提起诉讼。

　　当被问及SB4时，白宫发言人Angelo Fernández Hernández说:“一般来说，联邦政府——而不是个别州——负责决定如何以及何时驱逐违反移民法的非公民。”司法部(Justice Department)拒绝置评。司法部将牵头对德克萨斯州提起任何法律诉讼。

　　这项法律也是德克萨斯州在移民问题上挑战民主党总统拜登的最新努力。在阿博特的指示下，德克萨斯州用巴士将数万名移民送往芝加哥、纽约和其他民主党领导的城市。他还指示国民警卫队和州警用铁丝网、浮动路障和非法侵入逮捕来击退移民。

　　康奈尔大学教授、移民专家斯蒂芬·耶鲁-洛尔称SB4“史无前例”。他说，德克萨斯州的法律在本质上比SB 1070更全面，后者是亚利桑那州2010年通过的一项有争议的法律，以不同的方式惩罚非法移民，包括授权州警察阻止那些被认为非法入境的人。最高法院在2012年部分推翻了亚利桑那州的这项法律，认为各州不能破坏联邦移民法。

　　“这是迄今为止我见过的最反移民的法案，”Yale-Loehr谈到SB4时说。

　　在官方入境口岸以外进入美国已经是一项联邦犯罪，尽管大多数移民的违法行为在移民法庭系统被视为民事案件。SB4将把非法移民定为州犯罪，从轻罪到重罪不等。

　　虽然德克萨斯州的警察已经以非法侵入州的罪名逮捕了一些成年移民，但这需要得到私人财产所有者的同意。新法律不会。

　　根据SB4法案，从墨西哥非法进入德克萨斯州将被视为轻罪，最高可判处180天监禁和2000美元罚款。非法重新进入德克萨斯州将被视为重罪，最高可判处2年、10年或20年监禁，具体取决于移民之前是否被驱逐出境或被判犯有某些罪行。

　　SB4包括一项规定，禁止州官员在某些地点逮捕移民，包括学校、礼拜场所和保健设施。

　　该法律还将允许德克萨斯州地方法官命令涉嫌非法入境或再入境犯罪的移民返回墨西哥，作为继续起诉的另一种选择。那些被发现违反这些命令的人可能会被指控二级重罪。

　　德克萨斯州将如何执行这些事实上的驱逐令尚不清楚，因为只有联邦政府拥有将移民驱逐到外国所需的设施、代理人和国际协议。墨西哥政府表示，将拒绝德克萨斯州将移民遣返回其领土的努力。

　　阿博特和SB4的其他支持者认为，需要这项法律来阻止非法越境，并解决他们认为拜登政府应对危机的乏力努力。在2022和2023财政年度，美国边境巡逻人员在南部边境逮捕了200多万移民，这是有记录以来的最高水平。

　　但该措施的反对者谴责SB4是不必要的惩罚，并表示担心该法律可能导致种族定性，并在整个州的移民社区播下恐惧，而不仅仅是在新移民中。他们还认为，这将使州监狱和官员不堪重负，转移用于逮捕严重罪犯的资源。