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　　作为世界上最大的民主国家，印度几乎总是处于选举模式。

　　印度有28个邦，8个联邦属地和近10亿合格选民，民意调查是印度政治格局的一个恒定特征。

　　多年来，印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）领导的印度人民党（BJP）一直倡导“一国一选”的理念，即每五年同时举行一次州和联邦选举。

　　周二，印度法律部长在议会提出了一项实施这一制度的法案，引发了一场关于权力动态的辩论。

　　支持者认为，这种方法将大幅削减竞选成本，缓解行政资源压力，并简化治理。

　　前总统拉姆·纳特·科文德（Ram Nath Kovind）领导了一个由九人组成的委员会，该委员会去年曾建议在同一时间举行选举。他援引经济学家的话说，这将使印度的国内生产总值（GDP）提高1.5%，他称之为“改变游戏规则”。

　　然而，批评人士警告说，这可能会侵蚀印度的联邦结构，使权力集中在中央，削弱各邦的自治权。

　　

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　　印度的民主在多个层面上运作，每个层面都有自己的选举周期。

　　议会成员由普选产生，立法委员由州选举产生，而农村和城市议会分别对地方治理进行投票。补选填补因代表辞职、死亡或丧失资格而造成的空缺。

　　这些选举每五年举行一次，但时间不同。政府现在想要同步它们。

　　今年3月，由科文德领导的一个小组在其长达18626页的报告中提议将邦选举和大选一起举行。委员会还建议在100天内进行地方选举。

　　该委员会建议，如果政府在选举中失败，将举行新的投票，但其任期将仅持续到下一次同步选举。

　　虽然这听起来很激烈，但同时进行的民意调查对印度来说并不新鲜。从1951年的第一次选举到1967年，当政治动荡和州议会的早期解散导致投票交错时，这是一种常态。

　　恢复该制度的努力已经辩论了几十年，1983年选举委员会（Election Commission）、1999年法律委员会（Law Commission）和2017年政府智库Niti Aayog分别提出了建议。

　　同时举行选举的最大理由是减少选举费用。

　　根据总部位于德里的非营利机构媒体研究中心（Centre for Media Studies）的数据，印度在这方面的支出超过6000亿卢比（合70.7亿美元）；55.4亿英镑)，成为当时世界上最昂贵的大选。

　　然而，批评人士认为，同样的目标——降低成本——可能适得其反。

　　有9亿合格选民，确保足够的电子投票机、安全部队和选举官员将需要广泛的规划和资源。

　　根据法律和司法部2015年议会委员会的一份报告，印度已经在大选和邦选举上花费了450亿卢比。

　　报告提到，如果同时举行选举，那么总共需要928.4亿卢比来购买新的投票和选民可验证的纸质审计追踪（VVPAT）机器，这种机器会发放一张带有选民所选政党标志的纸条。这些机器还需要每15年更换一次。

　　前首席选举委员SY Quraishi对高昂的选举费用表示担忧。他说，这些问题应该在科文德委员会的报告中得到解决，特别是因为减少选举费用是该提案背后的一个关键原因。

　　

　　X/印度总统

　　实行同时选举需要对宪法的具体条款（或条款）进行正式修改或修订，宪法是国家的最高法律。其中一些改革需要得到印度28个邦议会中至少一半的批准。

　　虽然人民党领导的联盟在议会中拥有简单多数席位，但它缺乏进行此类修改所需的三分之二多数。

　　科文德委员会研究了南非、瑞典和印度尼西亚等国的模式，为印度提出了最佳做法。

　　9月，内阁批准了同时举行选举的提议，并于周四支持了推动这一制度的两项法案。

　　联邦法律部长Arjun Ram Meghwal向议会介绍了这些法案。

　　其中一项法案提出宪法修正案，以实现联邦和邦的联合选举，而另一项法案旨在使德里、普杜切里和查谟和克什米尔的议会投票与大选时间表保持一致。

　　政府表示，愿意将这些法案提交给议会委员会，并与各政党协商以达成共识。

　　科文德委员会联系了印度所有政党征求反馈意见，47个政党做出了回应，其中32个支持同时举行选举，15个反对。

　　大多数支持者是人民党盟友或友好政党，理由是节省了时间、成本和资源。

　　印度人民党辩称，该行为准则在过去5年里拖延了福利计划，耗费了印度“800天的治理时间”。

　　莫迪总理支持同时举行选举。

　　“频繁的选举阻碍了国家的进步，”他在8月份表示。“选举每三到六个月举行一次，每个计划都与民意调查有关。”

　　由国大党领导的反对党称同步投票是“不民主的”，并认为这破坏了印度的议会制政府。他们说，这样的安排将使国家政党比地区政党获得不公平的优势。

　　各方还建议提高筹资过程的透明度，以更好地解决对选举费用的关切。

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