2023年10月16日，华盛顿:欧洲委员会开发银行(CEB)、欧洲复兴开发银行(EBRD)、欧洲投资银行(EIB)和世界银行同意协调多边开发银行在乌克兰资助的公共部门投资的采购做法。

　　乌克兰的重建需求将是巨大的。据世界银行估计，俄罗斯于2022年2月入侵后的重建费用，仅以战争第一年造成的损失为基础，在10年内达到4110亿美元。鉴于目前已向乌克兰提供了数十亿美元的经济支持，预计到重建的时候还会有更多的资金，保持投资管理程序的透明和简单至关重要。

　　在2023年世界银行集团(World Bank Group)和国际货币基金组织(imf)在摩洛哥举行的年会间隙，四家多边开发银行的负责人签署了一份意向备忘录(MoI)，以回应乌克兰当局和捐助者的期望，即在乌克兰工作的国际组织尽可能协调和简化其采购做法，同时行使适当的信托监督。

　　该备忘录也是多边开发银行之间加强合作的早期标志，符合世界银行新任行长阿贾伊·邦加提出的改革议程。

　　世界银行行长Ajay Banga说:“这种合作代表了最好的发展工作。在乌克兰的能力已经达到极限的时候，在多边开发银行之间协调乌克兰的采购程序具有极大的潜力，可以大大减轻对该国的需求。就其本身而言，乌克兰对采购数字透明度的高度重视使这种合作成为可能。”

　　欧洲复兴开发银行行长奥迪勒?雷诺-巴索表示:“乌克兰的金融需求巨大，其国际合作伙伴之间的协调至关重要，以最大限度地提高效率。欧洲复兴开发银行(EBRD)为战时的乌克兰提供了接近30亿欧元的资金，认为这项协议是向前迈出的重要一步。加强多边开发银行之间在协调采购方法方面的合作将为乌克兰及其人民提供支持。内政部反映了当前的采购环境和商定的前进方向，同时也没有忽视信托监督的必要性。”

　　欧洲投资银行行长沃纳·霍耶说:“这项协议是世界多边开发银行之间加强合作的一个例子。我们对乌克兰恢复和重建这一艰巨任务的集体承诺是经过认真协调的。它可以指望欧洲投资银行为乌克兰最紧迫的需求提供超过20亿欧元的资金支持，欧盟为乌克兰基金的推出，得到成员国捐款和欧盟委员会迄今为止5亿欧元的担保。这项协议表明了我们的决心，我们决心确保我们投资的每一欧元都能推动乌克兰走向一个强大和可持续的未来。”

　　行政协调会行长Carlo Monticelli说:“协调我们在乌克兰的采购做法将加快通过我们的贷款向该国提供急需的支持。这份备忘录是朝着正确方向迈出的一步。CEB将继续与乌克兰当局、其他多边开发银行和捐助者密切合作，确保乌克兰的重建，造福乌克兰人民。”

　　该备忘录建立在四家多边开发银行采购负责人已经取得的进展的基础上，他们签署了一系列相互依赖协议，以促进联合融资项目。它们将共同项目的权力下放给指定的主要融资人，以监督和批准采购交易。

　　多边开发银行还同意在支持使用电子采购系统以及适当的采购监测机制方面的共同方法，以支持乌克兰当局的需要。多边开发银行认识到乌克兰当局在将国家电子采购系统(ProZorro)与多边开发银行的政策要求和最佳国际实践相结合方面取得的重大进展。多边开发银行承诺，一旦升级后的系统投入使用，将增加对乌克兰电子采购系统的依赖，确保足够的透明度、公平的国际竞争和对乌克兰公民的物有所值。