苏校长?
不太可能,但美国代理劳工部长是正式的总统继任人选。共和党人对此非常愤怒。
苏是前加州内阁官员,过去14个月来一直担任现任职务。她在“演戏”,因为她似乎缺乏参议院/确认/批准的选票。
包括一些民主党人在内的许多参议员都不愿意支持苏,因为她在加州州长加文·纽森(Gavin Newsom)领导下担任加州劳工和劳动力发展局(Labor and Workforce Development Agency)部长。在新冠疫情期间,她所在的机构负责混乱、充满欺诈的失业申请流程。
她于2021年来到华盛顿,担任劳工部副部长。她现在是代理部长,是乔·拜登总统的第11位接班人,排在商务部长吉娜·雷蒙多之后,排在卫生与公众服务部部长和前加州国会议员泽维尔·贝塞拉之前。
在总统任期内,除了副总统之外,还没有人接替过总统。8位总统在任期间去世,理查德·尼克松于1974年辞职,他是最后一位没有完成任期的总统。
尽管如此,共和党人还是希望苏离开这个队伍,并因此而离开这个职位。
30名共和党参议员在给拜登的信中说:“难以想象,本届政府相信一个既没有经过参议院正式选举,也没有得到参议院批准的人可以成为美国总统。”
他们是在十月份寄出这封信的。白宫没有回应,也拒绝对本文发表评论。
谁能接替拜登?
代理国务卿可以成为继任者的一部分,尽管情况并非总是如此。
1886年的《总统继任法》(Presidential Succession Act)规定,内阁成员(但没有国会领导人)可以根据其部门成立的时间来接替总统职位。
该法律规定,内阁成员只有在由总统任命并得到参议院批准的情况下才有资格获得提名。
1947年,一项新的法律保留了官员继承顺序必须由参议院确认的要求,但允许任何职位的确认者进入继承顺序,而不仅仅是秘书的工作。
政府连续性委员会(Continuity of Government Commission)说,“从字面上看,这意味着目前的法案允许代理部长在获得参议院批准的情况下进入继任名单。”该委员会是一个两党组织,成员包括著名学者和前国会及行政部门官员。
目前,美国总统的继任顺序是副总统第一,其次是众议院议长和参议院临时议长,其次是国务卿,然后是财政、国防、司法、内政等。如果有人不是天然出生的公民或年龄在35岁以下,他们就没有资格。
参议院在2021年以50票对47票确认了苏为劳工部副部长。尽管参议院卫生、教育、劳工和养老金委员会(Senate Health, Education, Labor and Pensions Committee)今年2月以11票赞成、10票反对的投票结果批准了对她的部长提名,但参议院今年没有就是否批准她的提名进行投票,而且似乎也不会马上进行投票。
这份政府委员会的连续性报告指出,“在部长离任后,由二把手出任代理部长的情况并不罕见。尽管对这一条款存在一些争议,但该条款明确允许将代理秘书置于继任顺序之上。”
委员会敦促修改法律。2009年,该委员会明确建议将代理秘书从继任名单中除名。原因之一是:在新总统宣誓就职后的几天甚至几周内,许多内阁职位的提名人选都是由代理部长领导的,有代理部长意味着他们还没有得到参议院的批准。
“参议院的确认是一种制约,”委员会执行主任约翰·福捷(John Fortier)说。
福捷还提到了另一个潜在问题。假设在灾难性的情况下,国务卿无法担任总统。然后有人成为代理国务卿。他们会在参议院确认的财政部长之前成为总统吗?是的,福捷说。
他说,现行法律“很容易造成混乱”。
凯蒂·布里特对朱莉·苏
共和党人对此并不困惑。上周,在参议院委员会听证会上,阿拉巴马州共和党参议员凯蒂·布里特(Katie Britt)质问苏。
“你是否认为,如果有必要,根据《总统继任法》,你目前有资格担任总统职务?”
苏回答说:“参议员先生,能被总统提名为内阁成员是我一生的荣幸。”
“当然,”布里特接着说,“你相信你是总统的继承人吗?”
苏指出,在去年被提名为国务卿之前,她于2021年被参议院确认为副国务卿。在布里特强调她的观点时,她说:“当我的前任离开后,我通过正常程序成为代理国务卿。”
“我知道,我的问题是,你认为你应该进入总统的继承顺序吗?”只回答是还是不是?参议员问道。
苏不会说“是”或“不是”。“我的意思是,参议员,我这么说吧,我为总统服务。我感激他对我的信任。我们今天在这里花了一些时间讨论国务院的工作以及我们的重要工作方式。”
布里特又试了一次。“你认为是还是不是,你应该……没有得到美国参议院的确认?”所以,是的,你相信你应该能够在总统的继承顺序中取得成功,如果这种情况发生的话,或者不,你相信你实际上不在继承顺序中?”
苏没有说,布里特最终放弃了。
“我认为这将是一个非常简单的是或不是。对我来说,不是。你还没有得到确认,因此不应该进入继任名单。”
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