罗马，11月27日(IPS)——反对进步政策的理由往往是成本。有观点认为，拥有一个更公平、更可持续的世界固然很好，但资金从何而来?

　　奇怪的是，这些反对意见似乎并不适用于化石燃料的公共补贴或企业税收减免等问题，它们大多是虚假的，因为它们没有考虑到经济学家所谓的一系列“外部性”的成本，即现有的做法对气候、环境、生活质量、人类健康等的负面影响。

　　但更糟糕的是，即使一个人只关注“底线”，这些论点也往往没有意义。

　　联合国粮食及农业组织(粮农组织)最近一份关于妇女在农业粮食系统中的地位的报告表明，食品行业就是一个很好的例子。

　　该报告超越了农业范畴，全面介绍了从粮食生产到分配和消费的整个农业粮食系统中妇女的地位。

　　它表明，解决农业粮食系统中的性别不平等问题和增强妇女权能，不仅可以减少饥饿，增强抵御气候变化和COVID-19大流行等冲击的能力，还可以促进全球经济。

　　该研究解释说，缩小农业生产力中的性别差距和农业就业中的工资差距将使全球国内生产总值增加近1万亿美元。

　　它还将使全球粮食不安全人口减少4500万。

　　此外，报告说，如果有一半的小规模生产者受益于侧重于增强妇女权能的发展干预措施，它将显著增加另外5800万人的收入，并提高另外2.35亿人的抵御能力。

　　粮农组织包容性农村转型及性别平等司副司长、本报告作者之一Lauren Phillips告诉IPS:“解决农业粮食系统中的性别不平等问题和增强妇女权能对于实现减贫和消除饥饿的全球目标至关重要。”

　　“正如我们的报告所强调的那样，在农业粮食系统中为妇女创造机会的好处是巨大的，可以改善整个社区，特别是农村地区的粮食安全、福祉、经济增长和抵御力。

　　“通过采取旨在增强妇女权能并解决她们在获取资源和资产方面面临的差距的政策、计划和投资，我们将向更公正、有韧性和可持续的农业粮食系统迈进一步。”

　　该报告详细说明了在农业食品系统工作的妇女经常受到不公平待遇的许多方式。

　　报告说，农业粮食系统中的不平等现象阻碍了妇女在各个层面的发展。

　　报告称，女性的角色往往被边缘化，她们的工作条件往往比男性更差，因为她们往往是非正规的、非正式的、兼职的、低技能的或劳动密集型的。

　　该组织表示，从事农业劳动的女性的工资是男性的82美分/ 1美元。

　　此外，女性的土地使用权也不那么安全，获得信贷和培训的机会更少，而且不得不使用专为男性设计的技术。

　　除歧视外，这些不平等现象还造成同等规模农场的男女农民在生产力方面存在24%的性别差距。

　　报告还指出，当经济萎缩时，女性就业首当其冲。报告称，在2019冠状病毒病大流行的第一年，农业粮食系统“非农业”部门22%的女性失业，而男性的这一比例为2%。

　　该研究证实，女性更容易受到气候冲击和自然灾害的影响，因为资源限制和歧视性的性别规范可能使她们更难适应。

　　例如，在诸如热应激等气候冲击期间，妇女的工作负担(包括从事农业的工作时间)往往比男子减少得少。

　　该报告称，自粮农组织2010年发布上一次类似研究以来，在减少大多数性别差距方面取得的进展停滞不前或出现逆转。

　　报告说，农业粮食系统中的性别不平等现象仍然存在，部分原因是政策、制度和歧视性社会规范仍在限制平等机会和平等的资源权利。

　　研究表明，提高妇女生产力的干预措施如果能解决照料和无偿家务劳动负担、提供教育和培训以及加强土地保有权保障，就能取得成功。

　　获得托儿服务对母亲的就业也有很大的积极影响。

　　菲利普斯说，有很多例子表明，针对职业女性的项目比仅针对主流性别的项目产生更大的效益。在全球范围内，36%的职业女性受雇于农业食品系统，而男性的这一比例为38%。

　　一个是“加快农村妇女经济赋权进程”联合计划(JP RWEE)，该计划与粮农组织设在罗马的姊妹联合国粮食机构粮食计划署和农发基金合作开展。

　　该方案通过储蓄和贷款计划筹集了190多万美元，在2014年至2021年的第一阶段执行期间，惠及了埃塞俄比亚、危地马拉、利比里亚、吉尔吉斯斯坦、尼泊尔、尼日尔和卢旺达的近8万名直接受益人和40多万名间接受益人。

　　其中40 000人受益于农业生产技术能力加强活动，20 000人通过性别变革方法接受培训。

　　除其他成果外，该方案使参与的农村妇女的产量平均增加了82%。

　　“尽管很多人告诉我我做不到，因为技术是男人的，不是女人的，但我知道我能做到，”来自危地马拉的JP RWEE培训的太阳能工程师玛尔塔·贝纳文特(Marta Benavente)说。

　　“JP RWEE教会了我，女性可以做的不仅仅是家务。现在我的社区知道了这一点，我的女儿们也知道了。”

　　?Inter Press Service(2023) -保留所有权利