解说员:七国集团和欧盟计划如何利用冻结的俄罗斯资产来帮助乌克兰

   日期:2025-03-17     来源:本站    作者:admin    浏览:96    
核心提示:      路透布鲁塞尔8月27日电- - -七国集团(g7)和欧盟正在考虑如何利用冻结在西方的俄罗斯资产所产生的利润,为乌克兰提供

  

  

  路透布鲁塞尔8月27日电- - -七国集团(g7)和欧盟正在考虑如何利用冻结在西方的俄罗斯资产所产生的利润,为乌克兰提供一笔巨额预付款贷款,并确保基辅2025年的资金来源。

  基本概念

  大约2600亿欧元的俄罗斯央行资金在全球范围内被冻结,其中大部分在欧盟。这些基金每年产生25亿至35亿欧元的利润,欧盟表示,这笔钱并不属于俄罗斯,因此是一笔意外之财。这个想法得到了美国的支持,即利用这些利润作为稳定的收入来源,为可能在市场上筹集的500亿美元大笔贷款提供服务。俄罗斯表示,任何从冻结资金中转移利润的行为都相当于盗窃。

  时机

  欧洲高级官员说,美国、加拿大、日本、英国、法国、德国和意大利将于6月13日至15日在瑞士举行有关乌克兰问题的国际会议前夕举行的七国集团(G7)峰会上同意提供这种贷款,这将发出一个强有力的信号,表明各方团结一致支持基辅。七国集团是美国、加拿大、日本、法国、德国和意大利。它还将确保基辅在2025年全年都有资金支持,无论谁赢得11月5日的美国总统大选。

  主要选项

  欧洲高级官员表示,讨论越来越集中在两种选择上,这取决于谁将为乌克兰借钱,根据选择,需要整理出不同的细节。

  美国借钱给乌克兰

  在大多数欧盟国家的支持下,有一种情况是,美国将在市场上筹集资金,而欧盟将向华盛顿保证,这笔暴利将用于偿还美国的借款。

  这一选择的优势在于,它速度很快,而且不会在共同债务方面给欧洲国家带来任何新的义务——对于以德国为首的欧盟国家集团来说,这是一个重要的考虑因素。

  主要问题是华盛顿需要的担保的程度和形式,以及谁来担保,担保的部分是什么,尤其是如果乌克兰进行债务重组,或者利率发生变化,可能会打乱最初的计算。

  许多欧盟政府希望七国集团(G7)国家参与风险分担,并可能按其国内生产总值(GDP)的大小成比例。

  由于根据一项制裁机制,俄罗斯在欧洲的资产被冻结,每6个月必须由所有27个欧盟国家一致延长制裁期限,华盛顿担心,与克里姆林宫关系密切的匈牙利的否决可能会切断这笔资金。它希望看到制裁机制发生相应的变化。

  外交官们表示,匈牙利希望欧盟领导人在6月27日至28日讨论利润杠杆化问题。

  欧盟借钱给乌克兰

  另一种普遍的选择是,欧盟自己为乌克兰借钱,用欧盟预算中的资金担保乌克兰债券的偿还。

  其主要优势在于,整个过程都是内部的:欧盟可以随心所欲地使用这笔意外之财,而且没有必要改变制裁机制以绕过匈牙利,因为欧盟宏观金融援助框架下的贷款是由特定多数同意的,而不是全体一致同意。

  不利的一面是,这个过程将会很长,因为它需要得到欧洲议会的同意。新一届欧洲议会将于6月9日选举产生,并于7月组成议会,之后整个8月将放暑假。因此,获得议会的同意将需要数月时间。

  在一些欧盟国家看来,另一个缺点是,这种选择将把所有与借款相关的风险都推给欧盟国家,使它们共同承担还款责任,这是德国尤其不喜欢的想法。

  (Jan Strupczewski报道;编辑:Peter Graff)

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