为家人创造更好的生活是潘吉孜孜不倦工作的主要动力，即使这意味着要做艰苦的劳动。他注意到，移民到马来西亚工作的朋友和亲戚有能力为他们的家庭建造舒适的房屋，并为他们的孩子提供适当的教育。

　　潘吉来自印度尼西亚婆罗洲的加里曼丹巴拉特省，18岁那年，他离开家乡，到马来西亚的油棕行业工作。根据国际移民组织(IOM)题为“希望的代价:马来西亚棕榈油种植园移民工人的故事”的报告，Panji被报道为登陆马来西亚土地的较幸运的外来工之一。

　　根据马来西亚劳工部实施的《马来西亚就业法7》第33A(1)条，马来西亚公司不允许直接从包括印度尼西亚在内的许多国家招聘低技能的外籍劳工，必须与有执照的招聘人员合作，该招聘人员负责安排原籍国的所有行政要求。潘吉很幸运地联系上了他村子里的一个道德代理，而这个代理又与一家招聘机构有联系。

　　然后，他得到了所有必要的帮助，在交了一笔费用后，在一个油棕种植园找到了一份收割机的工作，他的家庭可以负担得起这笔费用，而不必负债。在三个月内，Panji签署了一份雇佣合同，他可以很容易地阅读和理解，因为它是用印尼语写的——对于外来工人来说，收到用他们不理解的外语写的雇佣合同是很常见的;让他们面临被剥削的风险。

　　这位印尼人事先也被简要介绍了他的工作要求和期望，并被一家对员工友善的道德公司聘用;允许他们使用护照等个人文件，甚至带他们去海滩旅行，以奖励他们的好收成。

　　此外，Panji和他的同事们在犯错误时不会被经理辱骂或大喊大叫。Panji很幸运地联系到了一个有道德的代理，而许多外来工就没那么幸运了，他们被自称是代理的无良人欺骗了。

　　这一问题在孟加拉国尤为猖獗，促使马来西亚政府在2018年暂停了所有从孟加拉国招聘工人的工作，此前有人指控招聘过程中存在腐败。

　　2021年12月19日，马来西亚与孟加拉国签署了一项协议，为孟加拉国工人重新开放劳动力市场，这一为期三年半的禁令结束了。2023年8月，孟加拉国商业标准报(Bangladesh Business Standard)援引该国人力、就业和培训局的话说，孟加拉国创下了单月劳动力出口的最高纪录，有超过13.86万名工人离开该国，其中46105人前往马来西亚。

　　根除现代奴隶制

　　强迫劳动包括各种强制手段和侵犯人权行为，国际劳工组织(劳工组织)将其定义为“在任何惩罚的威胁下从任何人那里强制要求的所有工作或服务，而且该人不是自愿提供的。”劳工组织还规定，“强迫劳动是指人们通过使用暴力或恐吓，或通过积累债务、扣留身份证件或威胁向移民当局告发等更微妙的手段被迫工作的情况。”

　　目前，有11项强迫劳动指标，如滥用脆弱性、欺骗、限制行动、隔离、身体暴力和性暴力、恐吓和威胁、扣留身份证件、扣留工资、债务奴役、恶劣的工作和生活条件以及过度加班;如劳工组织所述。

　　这些指标是渐进式的，将来可能会扩大;视国际劳工组织或其他有关当局查明的新情况或案件而定。在马来西亚，强迫劳动是一种刑事犯罪，通常根据2007年《反贩运人口和反走私移民法》(第670号法令)(ATIPSOM法令)进行起诉。

　　此外，还有1955年《就业法》，这是马来西亚管理雇主与雇员关系的主要立法。

　　认识到就业法案中的关注和差距，国会议员于2021年3月30日通过了《2021年就业(修正案)法案》，其中提出了几项关键修正案。

　　通过了《2021年就业(修正)法案》，其目的是根据国际劳工组织概述的国际劳工标准，增加和改善该国工人的保护和福利。修订后的《1955年就业法》于2023年1月1日生效，现在为马来西亚更多类别的雇员提供保护，无论其工资或职业如何。

　　与此同时，这里强迫劳动的存在仍然是一个普遍存在的问题，这使得当局难以为外来工人提供保护和保障权利。

　　因此，政府一直在采取措施，确保油棕行业的做法和供应链没有强迫劳动和童工，并设定了到2030年消除一切形式的强迫劳动的目标。

　　《2021-2025年强迫劳动问题国家行动计划》是政府在广泛参与者(尤其是政府的社会合作伙伴和民间社会组织)的技术援助下制定的。

　　其中包括人力资源部、劳工部、马来西亚人权委员会(Suhakam)、妇女、家庭和社区发展部、马来西亚雇主联合会(MEF)、马来西亚工会大会(MTUC)、国际劳工组织——仅举几例。NAPFL概述了马来西亚政府的承诺和愿景，即到2030年在马来西亚消除任何形式的强迫劳动。

　　它是政府、工人和雇主组织(特别是MEF和MTUC)、民间社会组织和国际行业协会为实现到2030年消除强迫劳动的倡议的保护罩，符合联合国可持续发展目标(UN SDGs)目标8.7。

　　它还为劳动密集型工业的公司所有者和中小型企业、劳工的管理人员和监督人员以及人力资源和可持续发展团队提供指南。国家战略规划是一份活的文件，在执行过程中必要时可以对其作出调整，以反映事态发展。该文件还与马来西亚的另外两个主要行动计划保持一致，包括2021-2025年打击贩运人口国家行动计划(NAPTIP 3.0)和国家商业与人权行动计划(NAPBHR)。

　　与此同时，政府认识到需要采取自上而下的方法来解决各行业的强迫劳动问题。

　　对于油棕行业，政府要求其参与者通过马来西亚可持续棕榈油(MSPO)标准的认证。

　　在修订后的MSPO 2.0中。去年通过的种植园公司必须遵守原则4:对社会、健康、安全和就业条件负责，其中概述了雇主的责任:

　　a)就业条件符合法律要求和国际劳工组织体面工作议程;

　　(b)不使用任何形式的强迫或贩运劳工以及童工;

　　c)禁止任何形式的歧视和骚扰;和

　　d)按照第(a)项的规定，实行三角雇用安排。任何违反该标准的行为，将被吊销油棕种植园的经营许可证，甚至被暂停经营。

　　MSPO标准是马来西亚政府制定的国家认证标准，并在棕榈油行业利益相关者的投入下发展。

　　2013年11月首次启动，2015年1月在自愿基础上正式实施。

　　多年来，认证制度不断发展和完善。

　　2017年，政府宣布将在2019年之前强制实施MSPO，并将向获得MSPO认证的小农提供资金支持。

　　如上所述，这些标准最近进行了更新，以解决与棕榈油行业相关的社会问题。

　　马来西亚还于2022年3月21日交存了国际劳工组织第29号议定书的批准书，这是一项强迫劳动公约议定书，作为政府解决该问题措施的一部分。

　　“马来西亚政府和监管机构正在通过各种行动应对这些根深蒂固的问题，以实现到2030年消除强迫劳动的愿望。

　　这一目标与减少对低技能、低工资移民劳动力依赖的国家发展目标相一致。

　　“这与更好的劳工标准以及联合国可持续发展目标(UN sdg)密切相关，特别是目标8:促进包容和可持续的经济增长，为所有人提供就业和体面工作，”MPOC说。

　　该委员会认为，随着马来西亚政府和油棕行业的合作将政策重点和承诺结合起来，马来西亚很有可能成为引领潮流的国家，在实现其在十年内消除强迫劳动的目标方面取得重大进展。

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