伊斯兰堡:在参议院被否决后,国民议会于周五通过了“2024年和平集会和公共秩序法案”,提议对“非法集会”的成员处以长达三年的监禁和未指明的罚款。
该法案由巴基斯坦穆斯林联盟(PML-N)高级领导人乔杜里(Danyal Chaudhary)提出,尽管遭到反对党的抗议,但仍以多数票通过。
在得到议会两院的批准后,该法案将被送交总统扎尔达里最后批准,以成为法律。
法律和司法部长Azam Nazeer Tarar在国会发言时表示,该法案的目的是维护公共集会和游行期间的和平。
他驳斥了反对派的担忧。他说,联邦首都越来越多的示威活动给公民造成了极大的不便。
这位联邦部长补充说:“该法案旨在解决这些挑战,同时维护和平集会的权利。”
新法案授权地方法官规范和禁止在联邦首都举行公共集会,并提议对“非法集会”的成员处以最高3年的处罚或/和未指明的罚款。
与此同时,它还提议,屡犯者将面临可能延长至10年的监禁。
该法案规定,集会的活动协调人必须在预定举行日期的7天之前,以书面形式向地方行政长官提出申请。
民政裁判官收到申请后,在准予许可前,会审查当时的法律和秩序情况,并向执法机构索取安全许可报告。
该法律还寻求授权政府将伊斯兰堡首都领地的一个特定地区指定为红区或高安全区,从而禁止在该地区举行各种集会。
同样,根据它,地方法官不允许在规定的指定地区以外的任何地区举行集会,集会将按照许可中提到的方式和时间,在指定的地点或路线进行和举行。
鉴于,该法案规定,如果:(a)该集会对国家安全或公共安全构成威胁,地方法官有权对ICT内的任何集会实施禁令;(b)执法机构有可信的报告表明存在暴力或公共秩序混乱的重大危险;(c)集会将严重扰乱社区的日常活动,阻碍人员和货物的流动,或侵犯《宪法》第18条保障的公民关于贸易、商业或职业自由的基本权利;或(d) ICT内已经有另一个游行或集会正在进行,而额外的集会将增加干扰或构成额外的安全风险。
该法案称,根据拟议的法律,对集会的禁令将在地方长官指定的期限内继续有效,如果需要禁令的条件持续存在,禁令可能会延长。
“警署负责人在区长的指示下,可命令任何可能扰乱公众安宁的集会散去。然后,这样一个集会的成员有责任遵守并相应地解散,”它写道。