一位前自由民主党养老金大臣表示，如果保守党提出的“三重锁加”政策得以实施，大约250万人仍将为他们的国家养老金纳税。

　　为了在大选前赢得老年选民的支持，保守党公布了提高养老金领取者收入的计划，其中包括一项新的“三重锁+”承诺。

　　新政策将根据“三重锁”每年提高免税养老金津贴。

　　在三重锁制度下，国家养老金每年的增长速度与平均工资、通胀率或2.5%(以两者中最高者为准)一致。

　　目前，新的全额国家养老金为每年11,502英镑，低于每年12,750英镑的标准个人津贴。

　　个人免税额在2021年被冻结，直到2028年才会再次上调，但在此之前，它将随着通货膨胀而逐年上调。

　　预算责任办公室(OBR)预测，到2027年，国家养老金预计将高于冻结的个人津贴水平。

　　保守党表示，这将使数百万养老金领取者多缴纳所得税，他们的收入超过津贴的20%将被征收所得税。

　　但在新计划下，国家养老金将始终低于免税门槛，这意味着领取养老金的人不会被征税。

　　然而，咨询公司LCP (Lane Clark & Peacock)的研究表明，人们领取的国家养老金数额存在显著差异。

　　LCP表示，虽然三重锁加政策比继续冻结养老金领取者个人津贴的政策可以为数百万养老金领取者提供更低的税收，但对于大约五分之一的养老金领取者来说，这并不能确保他们的国家养老金完全免所得税。

　　LCP对英国就业和养老金部国家养老金收据数据的分析表明，相当数量的养老金领取者拥有足够多的国家养老金，大部分是在旧制度下建立起来的，他们超过了现有的个人所得税免税额，这纯粹是由于他们的国家养老金。

　　报告称，全英国约有250万人的国家养老金超过了所得税起征点。

　　这包括200多万领取旧国家养老金制度的老年养老金领取者，以及大约100万领取新国家养老金领取者中的三分之一，他们领取的养老金高于所得税免税额。

　　前自由民主党养老金大臣、现为LCP合伙人的史蒂夫?韦伯爵士(Sir Steve Webb)表示:“大部分讨论都假设，养老金领取者通常会领取标准养老金，比如每年约1.15万英镑的新统一费率。

　　“现实情况是，领取养老金的人收到的金额差别很大，从每周几英镑到每周数百英镑不等。

　　“我们估计，大约有250万养老金领取者，即所有养老金领取者中的五分之一以上，其国家养老金超过了所得税起征点。

　　“即使未来的政策将所得税免税额与国家养老金总体比率的增长挂钩，这些领取养老金的人也将绝大多数继续成为纳税人。”

　　LCP分析发现，目前英国有两个独立的国家养老金体系，大多数养老金领取者不在新体系中。在2023/24年度，有840万养老金领取者在2016年4月6日之前达到国家养老金领取年龄，他们属于“旧”国家养老金制度，320万养老金领取者在该日期之后达到养老金领取年龄，他们属于“新”国家养老金领取者。

　　旧的国家养老金制度很复杂，一些人还会收到额外的国家养老金，而新的国家养老金制度是围绕一个标准费率设计的。

　　但即使在这个制度下，一些养老金领取者可能会收到超过标准数额的养老金，因为过渡性措施确保那些在旧制度下建立养老金的人可以保留他们的权利。

　　一位保守党发言人说:“在三重锁加下，养老金领取者的免税津贴将与价格和收入的增长速度保持一致，涨幅为2.5%——就像国家养老金一样。”

　　这位发言人补充说，“在工党的退休税下，数百万养老金领取者将支付更多的税”。