政府希望将下一财政年度的预算赤字从9250亿先令减少到5970亿先令，减少近4000亿先令。
分析人士指出，这一目标过于雄心勃勃，并补充说，如果以过去预算制定周期的经验为依据，2024-25财年的财政赤字在2025年6月30日结束时可能会远远超过1万亿美元。
该国预计将借款5,970亿先令，除了预计的3.34万亿先令的总收入外，还将为其3.9万亿先令的预算提供资金。
赤字相当于国内生产总值(gdp)的2.9%，是10多年来的最低水平。
肯尼亚宽扎政府将希望寄托在高收入上，这在一定程度上是由其在2024年财政法案中提出的税收措施提振的，但在公众的强烈抗议下，一些提议被议会否决，现在面临重大考验。
除了肯尼亚人反对该法案后经历的挫折外，经验还表明，国家财政部很少达到收入目标，迫使政府借入比最初预算更高的金额。
在本财政年度的预算制定过程中，国家财政部的赤字为7180亿先令，但当它开始运作时，这一赤字激增，预计将在本财年结束时达到9200亿先令。
“因此，我们财政政策的重点仍然是将赤字从当前财年占GDP的5.7%降至3.3%(2024-25财年占GDP的3.3%)。包括拨款在内的财政赤字预计为5970亿先令，相当于GDP的3.3%，低于2023-24财年的9250亿先令或GDP的5.7%，”Njuguna nundung 'u教授本月早些时候在议会发表预算声明时表示。
为了填补赤字，政府计划向外部借款3338亿先令，相当于国内生产总值的1.8%，国内净借款2632亿先令，相当于国内生产总值的1.5%。
分析师指出，将财政赤字从占GDP的5.7%降至3.3%的目标过于雄心勃勃。
管理顾问兼顾问丹尼斯·卡巴拉(Dennis Kabaara)指出，2023-24财政年度发生的变化是，在财政年度开始时，预算赤字相对较低，但随着时间的推移而增长。
财政部原本预计预算赤字为7180亿先令，但随着年底的到来，这一数字增长到了9250亿先令。
在这份预算报告的前一天，创纪录的赤字——由于不理想的税收和不受控制的公共支出——被签署。换句话说，2023年的承诺既没有兑现，也没有实现，”恩东乌教授在谈到6月初通过的2023-24财政年度的第二个补充预算时说。他指出，9250亿先令“看起来是一个创纪录的预算赤字，正在向1万亿美元逼近。”
为了实现赤字目标，政府不仅要在税收上下功夫，还要打击腐败和浪费。
"预估显示出削减财政赤字的雄心勃勃的目标，" Cliffe Dekker Hofmeyr律师事务所合伙人Alex Kanyi表示。
他指出，要实现这一目标，政府必须通过有效的税收、扩大税基和尽量减少逃税来大幅增加收入，这有助于减少财政赤字。
坎伊补充说，政府还应“通过审慎预算、优先支出、减少非必要支出和提高公共部门运作效率”来控制支出。
政府还应在公共财政管理方面进行结构性改革，并通过刺激某些经济部门以及债务重组和管理来促进经济增长。
他还指出，如果某些不在肯尼亚控制范围内的因素出人意料地出现的话，外债增加到3338亿先令可能会给肯尼亚造成压力。
Kanyi表示:“这种倾向于外部借款而不是国内借款的倾向可能会在几个方面影响该国，包括该国因高利率和成本而蒙受损失，因为外部借款可能比国内借款成本更高，以及外汇风险，因此，如果肯尼亚先令对借款计价货币贬值，以当地货币计算的偿债成本将会增加。”
“如果汇率变动不利，这可能会给政府预算带来压力。”
他还指出，高额外部借款可能使经济面临外部冲击和脆弱性，这可能是由于全球金融状况的变化或投资者对新兴市场情绪的突然转变等因素造成的。
事实也证明，在当地借款对当地企业来说代价高昂，因此银行急于以牺牲私营部门的利益为代价向政府放贷。
国会预算拨款特别委员会也指出，财政部可能在多大程度上不现实。
ninddi nyoro领导的委员会曾多次批评财政部在税收方面的雄心，这些雄心并非以扩大税基为基础，而是以降低预算赤字和借贷为前提。
“委员会注意到，国库继续高估收入，造成经常性赤字，必须增加借款以弥补不足。委员会在本月初的第二次补充预算报告中表示:“2023- 2024财政年度的收入缺口很大。”
议会预算办公室(PBO)指出，政府要实现最近通过的以现值计算占GDP 55%的债务锚定目标，将需要纪律约束。
议会曾将债务上限设定为10万亿先令，但最近又将其设定为GDP的55%。
肯尼亚的公共债务为10.39万亿先令，目前占国内生产总值的70%以上。
为国会议员提供预算问题指导的智库PBO表示:“要实现这一债务锚定，国家政府必须将财政赤字控制在3%左右或更低。”
“在这方面，国家政府未来四年的战略应该是战略性地实施财政整顿，以减缓债务积累，同时重组政府支出，将重点放在具有高社会影响、高投资回报和吸引私营部门投资能力的政策和项目上。”
