一名联邦法官在最后一刻发布了对德克萨斯州一项法律的部分阻止,该法律要求一些大型网络服务识别未成年人并过滤他们在网上看到的内容。该法案被称为HB 18,即通过父母授权保护儿童在线安全(SCOPE)法案,于去年签署成为法律,并将于9月1日周末生效。但周五晚些时候的一项法院裁决认定,“监控和过滤”要求对在线言论构成了重大威胁。
SCOPE法案要求一系列网络服务,特别是大型社交网络,对注册年龄在18岁以下的用户适用特殊规则。这包括限制数据收集,禁止定向广告,以及未经父母同意不得进行金融交易。对于美国的法律来说,更不寻常的是,它规定服务必须实施一项计划,“防止已知未成年人接触有害材料”,包括促进或“美化”自杀、自残、滥用药物和“修饰”等行为的内容。任何被认为内容超过三分之一有害或淫秽(根据现有德克萨斯州法规的定义)的服务都必须实施“商业上合理的年龄验证方法”。
科技行业组织NetChoice和美国中央情报局(CCIA)提起诉讼,要求阻止该法生效,称该法违宪地限制了言论自由。个人权利和表达基金会(FIRE)提起了另一项诉讼。8月30日,罗伯特·皮特曼法官在法庭上部分同意了NetChoice的要求,在案件审理期间对监控和过滤规则颁布了禁令。
该裁决并没有发现HB 18对受第一修正案保护的言论构成威胁,而且一些条款——比如数据收集规则和对含有大量成人内容的网站的年龄验证——仍然有效。(德克萨斯州已经要求成人网站进行年龄验证。)meta和TikTok没有回复记者的置评请求,即它们是否计划做出改变以遵守新法律。
但皮特曼对监控和过滤规则持强烈批评态度。他写道:“像‘促进’、‘美化’、‘滥用药物’、‘骚扰’和‘修饰’这样的术语是没有定义的,尽管它们可能涉及范围很广,而且带有政治色彩。”这与FIRE的批评相呼应。FIRE指出,像‘修饰’这样的术语已经被应用于所有形式的LGBTQ内容。“例如,在什么情况下,饮酒会变成‘药物滥用’?“什么时候极端饮食会跨越界限,变成‘饮食失调’?”一位执行法律的司法部长最终可能会选择性地这样做——比如,决定有关大麻的帖子或视频是在美化药物滥用,“即使吸烟和饮酒不是”。
法官指出,虽然社交网络必须过滤掉有争议的内容,但同样的规则并不适用于其他媒体:
一个青少年可以在谷歌图书上读到彼得·辛格在《实用伦理学》中倡导医生协助自杀的文章,但却不能在YouTube上观看他的讲座,甚至不能在Goodreads上评论同一本书。为了阻止儿童接触有害内容,德克萨斯州还禁止未成年人在网上参与民主的意见交流。即使承认德克萨斯州只希望禁止最有害的内容,一个州也不能挑选它希望阻止青少年在网上讨论的受保护言论的类别。
虽然禁令只涵盖了法律的一部分,但它使HB 18成为最新的州一级互联网法规,至少部分被法院阻止,与加州的《适龄设计法典》以及阿肯色州、俄亥俄州和密西西比州的其他法规一样。(在联邦层面,国会仍在制定《儿童在线安全法》(Kids online Safety Act),尽管议员们在努力消除这种担忧,但该法案本身也引发了对审查的担忧。)SCOPE法案的法律斗争还没有结束,但是现在,德克萨斯州的青少年可以继续观看有关大麻的视频。