大型制造商因不愿与中小企业开展业务而陷入困境，政府指出，中小企业拖累了该行业的增长。

　　美国国家工业部首席秘书朱玛·穆赫瓦纳博士指出了这一点，他说，考虑到其他发展制造业的经济体愿意分包，不应该这样做。

　　肯尼亚内阁部长、投资、贸易和工业部部长萨利姆·姆乌里亚说，肯尼亚有一项关于分包的政策，肯尼亚制造商协会（KAM）代理首席执行官托比亚斯·阿兰多也支持这一说法。最新的《肯尼亚经济报告》显示，许多小企业内部的贸易比与大企业的贸易更多。

　　PS Mukhwana在最近由该部安排的与私营部门参与者的协商论坛上发表讲话说，目前当地制造业的结构并没有使每个参与者受益。

　　他说，在其他司法管辖区，较大的制造商将中间产品分包给中型生产商。“当你看看其他国家的制造业结构时，你会发现只有几家大型工厂，然后是中型企业和小型工业。这样一来，包括采购原材料在内的所有事情就不仅仅是由主要工厂来做了。”

　　“我们在市场上面临的挑战是，我们有很多大型工厂。”

　　他指出，当地制造业的结构不允许良性竞争。

　　他说：“我们有几家大型工厂试图包揽一切。”“他们没有为其他任何人提供机会。事实上，我们所做的就是排挤和排挤小人物。这样你就无法创造一个适当的竞争环境。”

　　这位副首相提到了他对日本的访问，在那里他了解到，虽然丰田组装汽车，但许多零部件都是外包的。“我们如何构建我们的制造业，使每个人都受益？”我们不能让制造业只惠及少数人。”

　　“我们需要从小人物手中购买中间产品的大企业。”

　　Mvurya告诉《标准报》，这是政府已经注意到的一个挑战。“作为政府，我们已经注意到这个问题，我们现在有一个分包政策，允许大型制造商与中型企业合作，”首席执行官表示。

　　据KAM称，其52%的成员是中小企业（SMEs）。阿兰多表示，中小企业的发展是商会的优先事项，并补充说，分判政策已在商会成员中实行。

　　他提到了汽车行业，装配商将摩托车零件从小型企业外包组装。“分包正在发生，但还没有达到那么大的水平。我们意识到这一点，并准备支持准备工作的中小企业。”

　　根据肯尼亚公共政策研究与分析研究所（Kippra）的《2024年肯尼亚经济报告》，小企业选择内部合作而不是与大型企业合作的原因之一是建立正式关系所带来的行政成本。

　　报告指出，大多数微型、小型和中型企业（MSMEs）甚至不签订合同就开展业务。

　　2024年9月发布的这份报告称：“中小微企业采购货物或获得订单的合同安排存在很大差异，许多都依赖于非正式或非结构化安排，在小企业中尤为普遍。”

　　报告补充说，虽然相当多的中小微企业选择非契约性的投入或订单协议，但与该部门签订的正式合同也相当可观。

　　然而，报告指出，由于缺乏正规化，小企业也没有机会利用政府的采购政策，即获得政府采购机会（AGPO），该政策规定30%的合同授予妇女、青年和残疾人。

　　这些企业大多是中小微企业。

　　“（微型和小型企业）与大中型企业贸易的好处是什么？你可以进行技术转让吗？与政府进行贸易有什么好处？事实是，通过AGPO你有一个现成的市场，”Kippra执行主任Rose Ngugi博士在报告发布期间说。

　　报告显示，87%的中小微企业直接向个人消费者销售产品，这表明它们与大型企业的业务往来非常少。

　　“个人消费者成为所有公司规模的中小微企业的主要市场。具体来说，微型企业对个人消费者的销售比例最高，占88.29%，其次是小企业，占76.92%，中型企业占66.67%。”

　　Kippra指出，小企业在供应非中小微企业方面发挥着作用，2.02%的小企业将其产品销售给大企业，而对非中小微企业的销售，可能包括MSME类别以外的大公司或实体，因公司规模类别而异。

　　微型企业对非微型中小企业的销售额占其销售额的2.46%，而中型企业占11.11%。

　　报告说：“这表明中小微企业是肯尼亚大型企业的重要供应来源。”