2023年，肯尼亚在儿童方面取得了显著进展，包括部署了10万名社区卫生促进者，以加强初级卫生保健。

　　威廉·鲁托总统承诺将把Inua-Jamii现金转移支付从120万户扩大到250万户弱势家庭，并承诺实施内阁最近批准的《2023年社会保护政策》。

　　增加对气候变化适应的资金认识到，在干旱和厄尔尼诺现象影响下，气候适应能力与最弱势群体的福利之间存在着至关重要的联系。当我们制定2024年的决议时，这些成就塑造了我们的反思和愿望。

　　全国一半的人口是儿童，令人担忧的1039万人陷入多维贫困，在住房、营养、水、卫生和保护等方面遭受剥夺。

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　　让我们转变体制，促进儿童保育成为一项重要的公共产品

　　在这种情况下，目睹无辜的儿童因受到邪教教义的影响而被赶出学校、被剥夺食物和遭受暴行尤其令人痛心，这明显违反了《2022年儿童法》。

　　2023年，1200万儿童受到气候变化的影响，他们的生活被干旱和洪水颠覆。面对自然灾害和经济挑战，共有640万人寻求人道主义援助。不断上涨的生活成本加剧了粮食不安全，将脆弱社区推向了边缘。

　　与2022年相比，需要营养不良治疗的五岁以下儿童数量激增10%，达到100万。面对这些挑战，令人震惊的统计数字凸显了采取紧急行动的必要性。由于债务与gdp之比高达64%，加上肯尼亚先令不断贬值，对一个财政紧张的国家至关重要的税收工作陷入了两难境地。

　　大约30%的国内收入来自税收，特别是增值税和费用。至关重要的是，任何增加的税收都不会给穷人和弱势群体带来不成比例的负担。

　　财政整顿的必要性——通过增加税收和债务支付来实现——自相矛盾地危及了政府投资关键社会部门的能力。这带来了教育、卫生、社会保护、水和环境卫生预算减少的不祥风险，可能加剧儿童贫困并破坏到2030年实现可持续发展目标的进展。

　　关键指标强调了这一挑战:五岁以下儿童发育迟迟率为18%，疫苗接种率为80%，每两个儿童中就有一个受到暴力影响，15%的女孩面临切割女性生殖器官的威胁，418 000名女孩受到少女怀孕的影响，以及令人震惊的250万失学儿童。

　　起草2024/25年度预算对于维护儿童福祉和保持现有进展至关重要。在财政格局中，优先考虑社会服务是当务之急。资源分配必须与保护弱势群体的需要保持一致，防止在税收负担增加的情况下对我们社区中的儿童、妇女和最贫困人口造成不成比例的影响。

　　调整公共服务费用，如出生登记费，需要一个微妙的平衡，以避免出现经济和社会成本超过收入收益的情况。分析表明，减少或取消注册费可以提高效率，提高覆盖率。例如，政府每减免50肯尼亚先令的费用，就可以节省500肯尼亚先令。

　　保护对儿童的投资至关重要，特别是在干旱和半干旱地区，在这些地区，80%的儿童在持续的气候冲击中忍受贫困。尽管取得了渐进式进展，但由于财政优先次序的潜在阴影效应，特别是在债务偿还方面，儿童贫困率的小幅下降(从2015年的52%降至目前的47.7%)面临风险。

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　　在国家和县一级的财政战略中，优先考虑最弱势群体是必要的，因为投资于儿童的回报最高。有针对性的现金转移，特别是通过扩大Inua Jamii项目，可以有效地保护儿童并增加获得服务的机会。

　　目前，肯尼亚接受现金转移支付的人中只有13%是儿童，与儿童占人口的50%形成鲜明对比，儿童中有一半生活在贫困中。根据人口实际情况，一个关键步骤是在今后两年内每年至少增加35万儿童受益人，即增加15%，直接减轻儿童的贫困状况。

　　展望未来，在2023年成功的基础上再接再厉，解决肯尼亚儿童面临的持续挑战至关重要。优先投资于教育、医疗保健和社会保护，对于打造更加公平和繁荣的未来至关重要。

　　履行这一承诺是对经济最具影响力的投资之一，与《肯尼亚儿童法案》相一致。现在是实现这些承诺的时候了，为我们的孩子和我们的国家的成功做好准备，为一个繁荣和有弹性的社会奠定基础。

　　现在是认真调整预算分配的时候了，要确保当前的需求不会掩盖未来的需要。让2024年成为财政优先事项和儿童福祉无缝交织的一年——这不仅是一个预算项目，而且是国家承诺为其最宝贵的资源确保更光明未来的证明。让这一年成为致力于确保不让任何儿童掉队的一年。

　　twitter: @ShaheenSnilofer