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在选举之夜,唐纳德·特朗普重复了这句话:“做出承诺,兑现承诺。”
现在共和党已经正式控制了国会,他的“承诺”更容易实现了。
用华盛顿的政治术语来说,这被称为“三连胜”,即总统所在的政党同时控制着国会参众两院——众议院和参议院。
这就是唐纳德·特朗普的共和党现在所拥有的控制权。
一党执政曾经很普遍,但近几十年来,这种情况变得越来越罕见,持续时间也越来越短。通常,在两年后的国会中期选举中,执政党会失去席位。
特朗普和乔·拜登在入主白宫的头两年都享受了三连胜,但他们都认为,拥有这样的控制权并不能保证总统能达到他们的目的。
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在他的头两年里,特朗普通过了一项标志性的税收法案——将公司税从35%降至21%,并削减了一些个人税收。
但由于他所在政党的一些成员反对他在2016年出人意料地登上最高职位,他在实现其他目标方面遇到了困难。
他废除平价医疗法案(即奥巴马医改)的计划失败了,因为他所在政党的参议员约翰·麦凯恩拒绝投票支持该法案。他也未能像承诺的那样通过一项基础设施法案。
在民主党控制参众两院的头两年里,拜登成功地通过了《美国救援计划》、《投资与就业法案》和《芯片与科学法案》。但在他的一位参议员反对后,他也不得不大幅缩减他的派遣和投资计划——被吹捧为“重建得更好”的一揽子计划。
两党要想完全控制参议院的议案,一个主要障碍是参议院的议案需要五分之三多数,即60票,才能绕过阻挠议事程序。阻挠议事程序使参议员能够通过保持辩论的开放性来推迟立法。这意味着,当一个政党在参议院拥有简单多数席位时,它需要跨党派合作才能通过一项法案。
即使这次特朗普在参议院拥有健康的多数席位,他也不会拥有神奇的60个席位,这将使他能够克服反对派推迟立法的任何企图。
周三,参议院共和党人选择约翰·图恩(John Thune)为多数党领袖,而不是佛罗里达州的里克·斯科特(Rick Scott),后者在特朗普阵营中显然是最受欢迎的,这表明一些议员可能在重申他们的独立性(特朗普没有正式支持斯科特)。
话虽如此,如果巧妙地处理好这三件事,确实为重大立法举措的可能性开辟了道路。
特朗普的权力优势可能是实现他的重大承诺的关键,比如历史上最大规模的移民驱逐、对外国进口商品征收全面关税,以及减少环境保护。
通过立法来实现这些目标将使这些计划更难在法庭上被推翻——这是唐纳德·特朗普在他的第一个任期内受到困扰的问题,当时他广泛使用行政命令,这些命令经常受到成功的挑战。
司法格局也发生了有利于唐纳德?特朗普(Donald Trump)的变化。
他第一个任期的标志性成就是让三名保守派进入最高法院,在未来几十年里巩固了三分之二的多数席位。
他还在联邦上诉法院任命了40多名法官,使几个巡回上诉法院的倾向更加保守。
共和党在参议院的多数席位也提供了另一个关键优势。
特朗普将能够更容易地让他提名的政府职位获得批准,这是他在2017年遇到的困难,当时共和党内部对他的阻力仍然是一个重要因素。
所有这些都预示着未来两年将是繁忙而可能动荡的两年。但是,正如最近的历史表明的那样,这三连冠不会持续那么长时间。即将上任的美国政府将希望采取行动。