哈利勒扎德表示，与塔利班谈判的最初步骤是在奥巴马政府时期采取的，而不是在阿富汗政府时期特朗普政府。

　　哈利勒扎德说，在奥巴马执政期间，他收到了雅库布毛拉的一封信，信中说，战争没有军事解决办法，塔利班寻求结束战争。

　　5月2日星期四，美国众议院外交事务委员会在其官方X页上播放了前美国驻阿富汗代表扎尔迈·哈利勒扎德的证词。这些言论是由迈克尔·麦考尔领导的众议院外交事务委员会对参与阿富汗撤军计划的美国国务院官员进行的一系列采访的第五部分。

　　哈利勒扎德在向众议院外交事务委员会作证时表示，对于拜登政府来说，关于多哈协议有三种选择:不坚持有条件协议，强调撤军和反恐;打破类似于特朗普与伊朗核协议的协议;最终接受有条件的多哈协议。

　　哈利勒扎德表示，拜登总统没有选择有条件地从阿富汗撤军。

　　这位前美国阿富汗问题特别代表补充说，他曾建议接受有条件的多哈协议，并且相信美国国务卿安东尼·布林肯也曾建议接受该协议。然而，据哈利勒扎德说，美国政府的其他官员没有接受他们的建议，认为塔利班正在恢复对美军的袭击。

　　然而，哈利勒扎德和布林肯都支持美国无条件从阿富汗撤军。

　　前美国驻阿富汗特别代表表示，白宫和国家安全委员会领导了2021年的全面撤军进程。8月，当致命的撤离发生时，拜登国家安全委员会做出了与塔利班接触的重要决定。

　　哈利勒扎德说，特朗普政府与塔利班谈判的三个优先事项是:谈判达成一项有助于安全有序撤军的协议，确保阿富汗不会重新成为恐怖组织的避风港，以及阿富汗内部谈判的必要性。

　　根据众议院外交事务委员会公布的一份文件，哈利勒扎德坚持要求在2020年夏天释放数千名塔利班囚犯，并辩称，如果不释放塔利班囚犯，塔利班不会与阿富汗政府进行谈判。

　　国务卿哈利勒扎德和其他人一致认为，在阿富汗内部谈判之前，有必要采取塔利班所要求的建立信任措施。阿富汗政府寻求囚犯交换的平等。