一项针对奥马爆炸案的独立调查将调查所谓的安全漏洞,这些漏洞导致一名高等法院法官得出结论,这起暴行本来是可以避免的。
英国政府已经概述了独立调查的职权范围,该调查将由特恩布尔勋爵主持。
1998年8月15日,持不同政见的共和派炸弹在Co Tyrone镇爆炸,造成29人死亡,其中包括一名怀有双胞胎的妇女。
北爱尔兰事务大臣克里斯·希顿-哈里斯(Chris Heaton-Harris)去年下令对袭击事件进行法定调查,以回应一项法院判决,该判决指示政府开展某种形式的调查。
这是一种残忍的暴行,不仅发生在奥马人民身上,而且发生在北爱尔兰所有支持和平进程的人身上
北爱尔兰事务大臣克里斯·希顿-哈里斯
迈克尔·加拉格尔(Michael Gallagher)的儿子艾登(Aiden)在真正的爱尔兰共和军爆炸案中丧生,他接受了法律挑战,结果贝尔法斯特高等法院(Belfast High Court)法官指示国家采取行动。
希顿-哈里斯周三在一份书面议会声明中概述了职权范围。
在他2021年的判决中,霍纳法官直接建议英国政府对导致暴行的所谓安全漏洞进行调查。
虽然没有命令爱尔兰政府就此事采取行动的管辖权,但法官敦促爱尔兰当局根据他的调查结果建立自己的调查。
一些奥马遇难者家属一再呼吁对爱尔兰共和国的爆炸事件进行调查。希顿-哈里斯还敦促爱尔兰政府采取行动。
爱尔兰副总理迈克尔?马丁(michael Martin)周三访问贝尔法斯特时承诺,将配合英国的调查,但他表示,他认为在爱尔兰边境两侧对奥马进行两次调查是没有意义的。
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该调查将根据《2005年调查法案》成立,拥有全部权力,包括强制出示文件和传唤证人宣誓作证的权力。
希顿-哈里斯在声明中说:“首先,我想再次向所有在1998年8月奥马爆炸案中受到影响的人表示最深切的同情。这是一种残忍的暴行,不仅发生在奥马人民身上,而且发生在北爱尔兰所有支持和平进程的人身上。
“在2023年2月宣布调查后,特恩布尔勋爵于2023年6月被任命为主席,我现在同意特恩布尔勋爵的调查职权范围。这些争论集中在北爱尔兰高等法院认定的四个理由上,这些理由使人们有理由认为爆炸本来是可以避免的。
“随着职权范围的商定,调查可以按照高等法院的判决继续开展工作,这表明英国政府一直致力于在与遗产有关的问题上采取适当的行动。”
“调查主席现在将进行一项准备工作,以设计他认为合适的调查,他将在适当的时候宣布有关调查的进一步细节。”
该调查将审查英国国家当局(包括警察、安全部队、情报和安全机构)为打击从1997年12月到奥马爆炸案期间参与袭击的持不同政见的共和党人所采取的措施是否足够。
它将评估1998年4月《耶稣受难日协定》之后这种做法是否有所改变。
首先要强调的是,调查委员会是一个完全独立的机构
特恩布尔勋爵,调查主席
它还将调查在爆炸案发生前一年半时间里,英国和爱尔兰当局之间所谓的情报共享失败。
这将进一步验证前高级警官诺曼·巴克斯特(Norman Baxter)的指控,即调查此前异见分子袭击事件的侦探没有获得有关嫌疑人的全部情报信息。
它还将调查有关据称在奥马袭击发生前几个月由一名名叫凯文·富尔顿的国家特工传递给安全部队的信息的说法。
调查还将调查据称由英国政府通信总部(GCHQ)从车辆和电话监控中获得的情报,这些情报据称涉及策划、准备和实施奥马爆炸案和其他早期袭击的持不同政见的共和党人。
国家当局随后对GCHQ情报的分析和处理也将受到调查。
调查还将审查英国政府在奥马爆炸案发生前,为追踪和分析涉嫌参与持不同意见的共和派恐怖袭击的嫌疑人的手机使用情况而采取的措施的广度和充分性,以及这些数据是否有助于破坏奥马的暴行。
调查委员会主席特恩布尔勋爵表示,他相信职权范围将允许他进行“彻底而有力的调查”。
“首先要强调的是,调查是一个完全独立的机构,”他说。
在我们看来,一次调查是最优的,两次单独调查对我来说没有意义
爱尔兰副总理迈克尔?马丁(michael Martin)
“我和我的团队将决定哪些是相关的、重要的问题,哪些证人将被传唤。我们将以完全不受政府或任何联合王国当局和机构影响的方式这样做。
“调查是根据2005年《调查法》的规定建立的,这意味着我将有权要求出示文件并要求证人出席。我将在任何必要的范围内使用这些权力。”
特恩布尔勋爵表示,受害者的声音会被听到。
他说:“虽然我还没有确定调查将遵循的确切程序,但我打算在今年某个时候邀请家属和幸存者参加在奥马举行的纪念听证会,这样我就可以直接听取那些受爆炸影响最大的人的意见。”
“然而,我承认,对一些人来说,重温过去的事件会给他们带来太大的创伤,他们可能不希望回到自己和亲人生活中如此艰难的时期。我将完全尊重这一观点,如果这是你的意愿,调查将尊重你的隐私。”
调查的第一阶段将包括收集信息和材料。
第二阶段将是证据听证会,特恩布尔勋爵表示,他打算将这些听证会公开举行并现场直播,除非出于国家安全的公共利益需要,否则听证会将私下举行。
这位董事长承认,他可能需要一段时间才能提交最终报告,并表示他将考虑是否在调查得出结论之前发布一份中期报告。
希顿-哈里斯再次呼吁爱尔兰政府成立自己的调查机构。
他说:“我敦促爱尔兰政府现在解释,为了履行《欧洲人权公约》第2条规定的义务,按照高等法院的明确指示,在爱尔兰设立调查机构是如何考虑的。”
然而,在访问贝尔法斯特的阿尔斯特大学期间,马丁质疑进行两项独立调查的价值。
他还否认他的政府没有采取足够的措施来追究肇事者的罪行。
“共和国没有大赦,也从来没有大赦过,”他明确指的是英国有争议的遗留法律。
“Gardai和公诉署署长是独立于政府的。
他说:“没有任何指示要求我们不追究由骚乱引起的案件,也没有任何指示要求我们不起诉,这些都是事实。
“在奥马及其周边地区,人们在共和国被定罪并被监禁。
“更广泛地说,就调查而言,我还没有看到职权范围,我们已经寻求职权范围很长一段时间了,这样我们就可以做出回应。
“我们已经明确表示,我们将全力配合任何此类调查。
我一直支持对奥马事件进行公开调查
第一部长米歇尔·奥尼尔
“在我们看来,一次调查是最佳的,两次单独的调查对我来说是没有意义的,因为会有明显的重叠和重复,可能会相互交叉。
“我们有一些机制,我们已经多次修改了共和国的法律,以方便提供共和国可能掌握的有关某些罪行的信息。”
马丁补充说:“我们的观点是,我们将看到职权范围,然后我们将努力确保我们为调查做出贡献。”
斯托蒙特的领导人在周三上午访问利马瓦迪时也被问及有关调查的问题。
第一部长米歇尔·奥尼尔说:“我一直支持对奥马事件进行公开调查。
“我认为让这些家庭了解真相非常重要,让他们了解他们已经争取了很多很多年的真相。”
副首席部长艾玛·利特尔-彭杰利说:“我们已经与爱尔兰政府讨论了有关遗产的问题。
“就在几周前,爱尔兰总理(利奥·瓦拉德卡)还在北爱尔兰,我借此机会敦促各方充分合作,配合所有公众质询和调查。”