华盛顿——在四年前的总统选举期间,平等基础教育基金(Equal Ground Education Fund)雇佣了100多人挨家挨户地参加节日、大学生返校节和其他活动,帮助佛罗里达州各地的选民进行登记。他们为今年的选举所做的努力看起来大不相同。
去年通过的一项州法律迫使他们停止亲自选民登记,削减员工,并导致资金大幅下降。组织者不确定他们的业务在秋季会有多强劲。
该组织的临时执行董事杰恩斯·罗宾逊(Genesis Robinson)说,这项法律对该组织举办活动和进入社区直接与潜在选民接触的能力产生了“巨大影响”。
他说:“在所有这些变化之前,我们能够在一个采取行动的空间里运作,让我们的社区做好准备,确保他们登记投票,如果他们没有,我们就提供帮助。”
佛罗里达州是包括堪萨斯、密苏里和德克萨斯州在内的几个州之一,共和党人自2021年以来实施了投票限制,对那些帮助选民的人施加或加强了刑事处罚和罚款。这些法律迫使一些选民外展团体停止运作,而另一些则大大改变或减少了他们的活动。
共和党州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)去年5月签署的佛罗里达州法律规定,如果处理或收集表格的工作人员或志愿者被判犯有重罪或不是美国公民,则对第三方选民登记组织处以5万美元的罚款。它还将这些团体可能面临的罚款从1000美元提高到25万美元,并将他们能够退回注册申请的时间从14天缩短到10天。
本月早些时候,一名联邦法官阻止了该法的部分内容,包括针对重罪犯和非公民的部分。即便如此,在裁决之前,这项法律对“平等基础”组织和该州其他选民倡导组织的运作产生了直接影响。
原告之一的佛罗里达州女性选民联盟(League of Women Voters)从亲自登记选民转向了数字宣传。联盟的联合主席塞西尔·斯库恩(Cecile Scoon)说,这项法律剥夺了工人和社区之间的个人联系。她说,在登记选民时,数字工具不容易使用,而且可能很昂贵。
奥蒙德比奇的选民德比·约翰逊说,这些组织是必要的,因为地方选举官员并不总是提供足够的支持和信息。约翰逊参加了最近在代托纳比奇举行的由平等地组织的社区活动。他说,佛罗里达州立法机构似乎只是想让某些社区更难登记和投票。
她说:“有些政党积极压制投票,特别是在黑人和棕色人种社区,这些团体帮助教育和登记选民,以减轻这种情况。”
MOVE Texas是一个专注于30岁或以下选民的投票权组织,该组织为适应该州2021年的选举改革,对其工作人员和志愿者进行了额外的培训。在令人关注的条款中,有一项规定增加了对任何因帮助选民而获得补偿的人的刑事处罚,这尤其影响到招募高中生和大学生参加选民登记运动的能力。
该组织的政治主管斯蒂芬妮·戈麦斯(Stephanie Gomez)说,“这项法律助长了我们选举中的恐惧文化,也助长了登记选民的恐惧文化。”
堪萨斯州的共和党人推翻了民主党州长劳拉·凯利(Laura Kelly)的否决,通过了一项法案,该法案规定,任何登记选民冒充或被认为冒充选举官员的人都是重罪。
这迫使专注于少数族裔社区的选民外展组织“点亮堪萨斯”(Loud Light Kansas)停止了登记工作。该组织副主席安妮塔·亚历山大(Anita Alexander)说,准选民通常会把他们的工作人员和志愿者视为选举工作人员,即使他们被告知情况并非如此。
她说:“我们试图让受影响的人参与进来,但我们不愿意冒险让任何人因为参与选民参与的工作而受到指控。”
“响亮之光”和其他当地选民登记组织起诉了立法机关。这位民主党州长说,没有证据表明该州存在广泛的选民欺诈或个人冒充选举官员的情况。
在密苏里州,妇女选民联盟州分会和全国有色人种协进会密苏里州会议在该州于2022年颁布了广泛的选举立法后提起诉讼。
除其他事项外,新法律禁止对登记选民的人给予补偿,并要求任何帮助超过10人登记的人也必须在州务卿办公室登记,并自己成为选民。违规者将面临刑事处罚。
密苏里州选民保护联盟(Missouri voter Protection Coalition)主任兼总法律顾问丹尼斯·利伯曼(Denise Lieberman)说,填好的州务长表格是公开的,这给许多本来可能想帮助选民登记的人带来了隐私问题。
“从历史上看,当获得这些成员名单时,它们被用来恐吓。所以,有很多担忧,尤其是针对低收入群体或有色人种社区的群体。”“如果你只是想在周六早上在你的大学校园或地球日或其他任何地方做一小时的志愿者,你必须经历整个过程。”
密苏里州的法律在法律挑战结束时被搁置,审判定于8月进行。
投票权实验室负责法律和政策的副总裁梅根·贝拉米(Megan Bellamy)说,投票权专家预计,在共和党控制的州,限制投票和选民外展团体活动的企图还会继续。
她说:“不幸的是,针对第三方选民登记组织的努力只是各州立法机构正在着手解决的众多政策领域之一。”