华盛顿:美国总统拜登(Joe Biden)和北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)周一宣布,在两位领导人寻求对俄罗斯在乌克兰的战争做出强有力而坚定的回应之际,创纪录数量的盟国正在履行其军费开支承诺。
拜登和斯托尔滕贝格是在下个月在华盛顿举行的北约年度峰会之前会晤的。预计北约成员国将在峰会上讨论帮助确保乌克兰长期安全、资金以及最终加入北约的额外措施。斯托尔滕贝格周一宣布,与此同时,北约准备在乌克兰的安全问题上发挥更大的作用。
斯托尔滕贝格说:“我预计,当我们下个月会晤时,我们将同意北约在提供安全援助和培训方面发挥作用。”“这将减轻美国的负担,加强我们对乌克兰的支持。”
这在一定程度上是可能的,因为履行其非正式承诺——将至少国内生产总值(gdp)的2%用于军事——的盟国数量激增。斯托尔滕贝格说,当北约盟国在2014年做出这一承诺时,只有包括美国在内的三个成员国达到了这一标准。他说,大约五年前,大约有10个国家加入了北约,而今年,北约32个成员国中有20多个国家加入了北约。
斯托尔滕贝格还表示,盟国今年的军费开支增加了18%,这是几十年来最大的增幅。
在两位领导人做出保证之际,有关北约及其对乌克兰的承诺的问题再次出现。在国会僵局导致对乌克兰的军事援助暂时推迟之后,俄罗斯最近在前线取得了进展。拜登在11月大选中的主要竞争对手、前总统唐纳德·特朗普对援助乌克兰和北约本身的价值表示怀疑。
但是拜登在会议前的讲话中明确表示,他认为北约至关重要。“我们共同阻止了俄罗斯在欧洲的进一步侵略,”他说。
下个月的峰会预计将以西方盟国上周在意大利举行的七国集团(Group of 7)峰会上取得的努力为基础,包括批准向乌克兰提供500亿美元贷款,并以解冻俄罗斯被冻结的资产为条件,以及拜登和乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr zelensky)签署的一项为期10年的新安全协议,该协议将为乌克兰军队提供培训和装备。
北约盟国军费开支的增加可能会削弱特朗普的一条攻击线,特朗普长期以来一直批评北约其他成员国没有支付他们的公平份额。但他重返白宫的可能性让北约其他成员国对该联盟的未来感到担忧。
特朗普威胁说,如果欧洲国家不增加开支,他将让美国退出北约。他在今年2月表示,如果北约成员国不支付军费,他将鼓励俄罗斯对它们“为所欲为”。本月,40多名众议院共和党人投票决定解除对该组织的资助,声称有太多成员没有达到2%的承诺。
在星期一与拜登会晤之前,斯托尔滕贝格在华盛顿一家智库发表讲话时,似乎承认特朗普在国会的盟友拖延了对乌克兰的600亿美元援助,给乌克兰造成了困难。这笔援助最终于4月获得批准。他表示,“在提供支持方面的严重延误和差距”导致了今年冬季和春季“前线的后果”。
斯托尔滕贝格说:“我们不能让这种事情再次发生。“这就是为什么,在峰会上,我希望盟国领导人同意北约领导协调,并为乌克兰提供安全援助和培训。这也是为什么我提出一项长期财政承诺,每年提供新的资金。”
斯托尔滕贝格说:“我们的长期支持越可信,莫斯科就会越快意识到它不能等我们退出,这场战争就能越早结束。”