联合国首席酷刑专家指责政府使用“误导性”的论点，拒绝对仍在服刑的有争议的罪犯重新判刑。

　　联合国酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇问题特别报告员爱丽丝·吉尔·爱德华兹(Alice Jill Edwards)在接受天空新闻(Sky News)独家采访时表示，“没有理由”继续无限期拘留那些仍在“名誉扫地”和“被抛弃”的公共保护监禁(IPP)制度下服刑的人。

　　IPP于2005年在当时的工党政府下实施，但在2012年被废除，IPP是一种没有释放日期的监禁，适用于对公众构成严重危害的严重暴力和性犯罪者，但其罪行不足以判处终身监禁。

　　尽管政府声明的目的是为了保护公众，但人们很快就开始担心IPP判决的适用范围太广，逮捕了更多的轻罪罪犯——许多人的服刑时间比最初的刑期长得多。

　　尽管议会自己的司法特别委员会(Justice Select Committee)呼吁——称判决存在“无可挽回的缺陷”，并对为他们服务的人造成了“严重伤害”——但政府以公共安全为由，拒绝了对剩余IPP囚犯进行判刑的呼吁。

　　

　　然而，天空新闻通过信息自由(FOI)请求获得的数据显示，自2012年以来释放的IPP囚犯中，只有83人在释放时或释放后被判犯有严重进一步犯罪(SFO)，包括那些可能已经释放、被召回拘留和释放的人。

　　尽管司法部(MoJ)表示，这一数字不包括那些被召回入狱的人，但这一数字占了自判决被废除以来释放的4,776名IPP囚犯的1.7%。

　　sfo是由缓刑监督下的人犯下的特定暴力和性犯罪。

　　据了解，政府认为重新审判IPP囚犯会损害公共保护，因为可能犯下严重性或暴力罪行的罪犯可能会被释放，而且在许多情况下，没有一段时间的许可监督。

　　然而，爱德华兹女士在接受天空新闻独家采访时表示，“永远的不确定性与法治完全不相容，是不人道的待遇”。

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　　“保护公共安全是英国政府的责任，但以此作为不审查IPP判决的理由是误导，”她说。

　　“像任何一个拥有强大法治的社会一样，英国有措施在囚犯获释后保护社区。把人关起来，然后‘扔掉钥匙’，既不合法，也不道德。”

　　爱德华兹女士提到历届政府不愿对剩余的IPP囚犯进行重审，她说:“即使是对那些仍因较轻罪行服刑的囚犯进行部分重审，也将是显著的进步。

　　“IPP判决在十多年前就被废除了，没有理由继续无限期拘留这么多人，而且往往是相对较轻的罪行。”

　　

　　爱德华兹女士还指出，IPP囚犯的自杀率和精神疾病率很高，她说，自2005年实施IPP以来，至少有86名IPP囚犯结束了自己的生命。

　　司法部的最新统计数据显示，2852名IPP囚犯仍在狱中，其中1227人从未被释放。

　　在IPP制度下，那些被释放的人是凭执照出狱的——在此期间，如果他们违反了某些条件，他们可以随时被召回监狱。

　　在IPP制度下仍被监禁的2852人中，包括那些已被召回拘留的人，有1210人的监禁时间超过了最初的期限——这个术语用来描述他们在有资格获得假释之前必须服刑的最短期限。

　　上个月，天空新闻的分析发现，自2012年以来，将ipp关押在监狱超过最低刑期已经花费了纳税人超过10亿英镑。

　　目前，来自不同政治派别的议员们都希望通过对《受害者和囚犯法案》(Victims and Prisoners Bill)的修正，来说服政府接受重审，该法案目前正在上议院(House of Lords)进行审议。

　　

　　在这些修正案中，有一项是由福克斯女男爵提交的，她呼吁政府执行司法委员会的建议，对所有因ipp被判刑的个人进行重审，并任命一名司法人员监督这项工作。

　　它是由莫伊兰勋爵和布伦基特勋爵赞助的。布伦基特勋爵是前工党内政大臣，他在2003年《刑事司法法案》中引入了ipp，但对其实施感到“深感遗憾”。

　　司法部的一位发言人说:“自从2012年我们取消了这一判决以来，我们已经将未释放的IPP囚犯数量减少了四分之三，仅去年一年就减少了12%，因为假释委员会认为囚犯可以安全释放。”

　　“我们还采取果断行动缩短许可期限，并继续帮助那些仍被拘留的人走向释放，包括改善获得康复计划和心理健康支持的机会。”