今年10月，53岁的乔西·多姆(Josie Dom)搬进新家时非常激动。
她通过共享所有权计划购买了30%的房屋，作为一种负担得起的房屋所有权途径，即使它只是部分所有权。
其理念是，通过购买房产的一部分，并为其余部分支付补贴租金(通常是向非营利住房协会支付)，帮助那些无法直接买房的人更早地登上住房阶梯。
她说，如果没有它，她和她的两个孩子就无法留在科尔切斯特，他们喜欢在那里生活和上学。
但仅仅六个月后，她的热情就开始消退，房屋协会将这栋楼的服务费提高了138%，从每月85英镑涨到了202英镑。
尽管她曾预计每年小幅上涨，但这种出乎意料的大幅上涨是无法承受的。
“显然，共享所有权的想法是为了帮助像我这样买不起自己房子的人，”多姆说。
“然后突然间，我们又买不起了。这是对共享所有权和社会住房的嘲弄。”
扩大后的计划现在占到可负担住房资金的一半。
天空新闻已经被其他数十家面临成本飙升和其他问题(包括出售困难)的共同所有者接洽。
随着抵押贷款成本的上升，这种相对便宜的选择似乎对买家越来越有吸引力。
英国最大的在线房地产网站Rightmove告诉天空新闻，截至2024年3月，共有产权房产的平均销售时间为56天，而其他所有房产的平均销售时间为65天。
随着时间的推移，人们的兴趣也在增加——他们说，对共有房产的需求比一年前增长了37%。
然而，最初的低成本可能会产生误导。
布伦特地区的工党议员巴里?加德纳(Barry Gardiner)是政府共同所有权跨议会报告委员会的成员。
他告诉天空新闻:“他们实际上并没有完全所有权应该赋予的控制权，因为你既是房客，又是所有权的一部分——你要支付房产的全部服务费。”
“人们只是觉得这是一个绝望的陷阱。”
寻求法律建议的人数创历史新高
租赁咨询服务(LEASE)的数据显示，近年来，寻求服务费法律咨询的租赁人数量有所增加。
与2021年相比，有关服务收费合理性的查询数量增加了近一倍。
在截至2024年3月的三个月里，有超过1300个咨询，这是自2018年有记录以来的最高数字。
LEASE联合首席执行官莎莉·弗雷泽和爱丽丝·布拉德利告诉天空新闻，他们对这种增长感到担忧，“尤其是去年”。
他们补充说:“更广泛地说，我们知道人们对我们组织所能提供的服务和支持还没有足够的认识。”
感觉困
可负担性和自由度是向买家宣传的典型卖点，同时还有机会在节省租金的同时“爬楼梯”获得更高的所有权份额。
但对于2019年购买了伦敦北部公寓25%的亚历克斯来说，情况恰恰相反。拥有住房的梦想已经变成了一场噩梦，让他和许多住在这栋楼里的人感到被困住了。
今年2月，物业管理公司James Andrew Residential告诉居民，从4月起，服务费将从每月500英镑增加到1700英镑，增加了两倍多。
他现在每月的房租和服务费超过2900英镑，抵押贷款还要额外支付800英镑。
“我和我的伴侣刚刚订婚，但我们不能计划婚礼。我们所有的钱都用来维持我们在公寓里的生活，现在我们用光了现有的积蓄，”他告诉天空新闻。
“在2019年，这似乎是一个不错的负担得起的选择，但现在如果我们租房子，担心卖不出去，我们会过得更好。”
为了回应居民的担忧，物业经理JAR告诉天空新闻，他们正在与业主接触，调查此事，看看是否可以降低成本。
伊斯灵顿和肖尔迪奇住房协会拥有亚历克斯公寓的另一部分，他们告诉天空新闻，服务费的增加是“令人愤慨和不合理的”。
他们说:“我们坚决不同意JAR的评估，即居民应该为一栋有六年历史的建筑承担如此重大的维护费用。”
“我们将代表我们的居民对成本上涨提出质疑，如果必要的话，我们将诉诸法庭。”
租赁改革是必要的
租赁费的问题并不是共有业主所独有的，而是被认为是一个更广泛的行业问题。
伦敦大学学院(University College London)房地产金融教授斯坦尼马拉?米尔切娃(Stanimara Milcheva)表示:“问题在于房地产市场的租赁结构及其在共有所有权中的应用。”
服务费通常由管理公司决定，管理公司也可能拥有永久业权。
米尔切娃教授补充说，应该提高透明度，这样共享所有权的买家就能更多地了解他们所在地区的服务收费相关信息。
政府于2023年向议会提交了《租房者改革法案》(Renters Reform Bill)，这项立法旨在改善租房者的条件，但对租赁行业有更广泛的影响。
它提出的管制服务收费的措施包括提高透明度和成本细目，以及排除保险费用。但目前尚不清楚目前被推迟的法案何时或是否会以目前的形式在议会获得通过。
这些问题确实有可能给共有业主带来更大的财务压力，他们的收入通常低于那些直接购买第一套住房的人。
根据初步研究，米尔切娃教授及其同事发现，2015年至2023年期间，主要首次共享所有权买家的总收入平均低23%，为4.2万英镑，而直接购买的人则为5.5万英镑。
受影响最严重的地区是伦敦
服务费并不影响所有共有业主，因为尽管大多数人是租赁业主，但大多数人都住在自己的房子里。
尽管如此，根据2021年人口普查的最新估计，仍有近94,000(40%)共有产权家庭住在公寓里。
其中近一半(43,000户)住在伦敦，而在伦敦以外的地区，住公寓的比例降至27%。
米尔切娃教授表示:“服务费在伦敦更成问题，在那里，几乎所有共有房产都是公寓。”
根据他们的研究，这对服务费的相对成本产生了影响，服务费占租金的比例是伦敦房价的三倍之多，为30%，而其他地区为10%-13%。
共享所有权现在已经超过了社会租金
根据最新的人口普查数据，共有产权占家庭总数的比例相对较小，约为百分之一，在一些地区，主要是在英格兰南部，这种比例略高。
然而，目前保障性住房的新增资金中，保障性住房占了一半，超过了社会租金，成为本届政府公共补贴住房建设的主要类型。
可负担住房的主要类型是社会租金、可负担租金(比社会租金补贴少，最高可达市场价格的80%)和共享所有权。
开发商建造共有产权或廉租房的动力更大了——他们往往需要满足地方政府设定的保障性住房配额。
自2011年以来，经济适用房计划一直是新建经济适用房的主要资金来源，该计划也将重点从社会租金转向共享所有权和经济适用租金。
这一趋势在2021-2026年的最新资金承诺中继续存在，115亿英镑中的50%分配给162,000套新的经济适用房，指定用于共享所有权，另外50%分配给社会租金和经济适用房租金。
由于缺乏建设社会租赁物业的动力，新建筑的数量处于历史非常低的水平，2022/23年度完工的不到10,000个。
.jpg)
伦敦住房和城市发展部的一位发言人说:“通过我们的长期住房计划，我们将在经济适用房项目上投资115亿英镑，并将在本届议会期间建造100万套住房。”
“共有产权在帮助人们登上房产阶梯方面发挥着至关重要的作用，自2010年以来，我们已经交付了大约15.68万套新的共有产权住房。”
他们表示，他们正在采取行动，以确保共享所有权计划为业主提供最佳价值，包括在《租赁权和永久业权改革法案》中提出将租约延长990年的建议。
“把问题推给别人让我感觉不好，但我想出去。”
住房和社区委员会(LUHCC)的跨议会报告指出，除了租金上涨和无上限服务费的问题外，共享业主“面临着不成比例的维修和维护成本”。
他们表示，尽管从2021年开始，共有所有权租赁得到了改善，引入了10年的维修期，但要使成本与所拥有的股份比例相称，还可以做更多的工作，包括按比例收取服务费和维护成本。
米尔切娃教授表示:“这样，住房协会就会‘参与其中’，可能会受到激励，对服务费和物业管理公司进行更严格的审查。”
与此同时，无论房产是否易手，早期合同的业主仍需承担100%的成本。
报告称，这造成了一个“双层”体系，老旧的房产变得没有吸引力，更难出售。
33岁的金属工人威尔·埃格尔斯顿(Will Eggleston)在2019年购买了他位于伦敦西南部公寓50%的股份。
从那以后，他的服务费增加了一倍多，从每月200英镑增加到400多英镑，其中大部分是在去年增加的。
“没有明显的好处，也没有任何解释。这栋楼的状况比我搬进来的时候还要糟糕。花园已经死了，大厅也很糟糕，”他说。
他的建筑是2017年格伦费尔大厦火灾悲剧后受到包层安全问题和修复成本影响的众多高层建筑之一。
“L&Q是我的主要租赁公司，在我购买这套公寓时，他们没有提到任何关于覆层的事情，”埃格尔斯顿说。
对于共有业主来说，这可能是一个特别的问题，因为他们有契约，不能再以市场价格负担得起居住的房产。
L&Q的一位发言人说:“L&Q是一家慈善房屋协会，不从服务费中获利。”
Eggleston所在大楼的物业管理公司Kinleigh Folkard & Hayward (KFH)表示，双倍的服务费是由于一般维护和清洁、保险、电力和未来工程储备资金的增加。
他们补充说，他们会让这位居民在购买公寓时了解有关覆层的事实。
激进组织“结束覆层丑闻”表示，政府和住房供应商未能减轻建筑安全危机对共有业主的影响。
他们表示:“这已经导致房屋被收回，并迫使共有业主向现金买家低价出售房屋。”
“其他人不得不成为‘意外房东’，被迫签订亏损的转租协议，而他们的邻居是私人租赁人，可以以他们选择的价格出租他们的公寓。”
与此同时，高昂的服务费和持续不断的覆层问题阻碍了埃格尔斯顿出售并搬离的希望。
“把问题推给别人让我感觉很糟糕。但另一方面，我也想出去。”
呼吁提高透明度
米尔切娃教授及其同事的研究显示，对于那些没有资格享受其他政府负担得起的住房计划、但又无法获得完全所有权的人来说，共享住房可以发挥积极作用，因为共享住房的平均价格低于私人租赁。
但存在一些关键的数据缺口，包括人们逐步获得更高所有权份额的普遍程度，这使得很难评估该计划的总体成功。
全国住房联合会(National Housing Federation)公共影响执行主任里斯?摩尔(Rhys Moore)表示:“对许多家庭来说，共享所有权仍然是获得住房所有权的重要途径，我们支持通过提高成本透明度、改善信息获取途径以及更好的政府数据来改善居民体验的措施。”
共享所有权委员会主席安?桑特里表示:“我们承认有必要进一步改革产权制度，以帮助共享所有权发挥其作为一种负担得起的住房所有权模式的潜力。”
在乔西·多姆的案例中，天空新闻与她所在大楼的住房协会皮博迪联系后，皮博迪说他们犯了一个错误，并将向居民发出纠正信。
皮博迪的一位发言人说:“对我们来说，准确合理的服务费很重要。这是个错误，我们真的很抱歉。没有人被多收费，我们已经写信给那些受影响的人。”
截至发稿时，这一问题仍未得到解决，居民尚未收到这一信息。
乔西拖欠房租。“要承受的压力太大了，”她说。
