一个由170多名众议院共和党人组成的团体上周宣布，如果按照他们的意愿，联邦政府将停止向其雇员提供全面的年度加薪，联邦工作人员和退休人员的福利将大大减少。

　　由俄克拉荷马州共和党众议员凯文·赫恩(Kevin Hern)领导的共和党研究委员会。今年的预算计划名为“财政理智拯救美国”，计划在七年内平衡预算，在未来十年削减17.1万亿美元的支出，并在此期间减少4.2万亿美元的税收。这份文件已经引起了拜登政府的愤怒，他们谴责该计划削减社会保障福利和进一步限制获得堕胎服务的条款。

　　赫恩在一份声明中说:“我们的预算证明，平衡预算是可能的，实现盈利是可能的。”“联邦债务令人生畏，但并非没有希望。保守党的政策在整个政府中共同努力，减少开支，降低税收，缩小联邦政府的规模和范围，刺激经济增长。”

　　研究委员会领导人说，预算计划由国会现有的285项法案组成，这些法案由192名共和党议员共同提出。正因为如此，提案往往以一份保守政策提案的清单的形式出现，这些提案有新有旧，其中许多提案成为法律的可能性很小。

　　该文件认为，考虑到非工资福利，与私营部门员工相比，联邦雇员的薪酬过高了17%。根据美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)的数据，在不考虑非工资福利的情况下，联邦雇员的平均收入比私营部门雇员低27.54%。

　　该计划将取消总统每年向联邦工作人员提出并实施全面加薪的程序，转而只提供“基于绩效”的加薪。保守派称，此举将在未来10年节省570亿美元。它还呼吁政府减少联邦雇员的带薪休假，以“匹配私营部门提供的福利价值”。议员们表示，这一模糊的条款将在未来十年减少750亿美元的联邦支出。

　　在薪酬方面，还有一些条款对联邦政府工作人员的奖金发放进行了新的限制，包括谁有资格获得奖金以及他们将获得多少奖金。它还呼吁国会“改革”总表薪酬制度，以“奖励高技能、高生产率的联邦工作人员，并停止向资质较低的雇员支付过高的工资”。

　　该委员会的福利提案可能听起来很熟悉，因为绝大多数都是时任总统特朗普在任期间每年预算计划的一部分，尽管没有一项成为法律。联邦退休人员的年金福利将以雇员工资最高的五年来计算，而不是目前最高的三年，增加联邦工作人员必须从工资中向联邦雇员退休系统(Federal employee Retirement System)缴纳的金额，“减少或取消”联邦养老金领取者的年度生活成本调整，并降低节俭储蓄计划(Thrift Savings Plan)的G基金的收益率，以跟踪短期国库券。TSP官员一再表示，最后一条条款将使G基金在功能上毫无用处。

　　议员们还呼吁结束新联邦雇员的退休计划，让他们只能依靠TSP和社会保障来获得退休收入，并结束对62岁之前退休的联邦雇员的退休计划补充。这项补贴主要适用于联邦执法人员，法律要求他们在58岁之前退休。

　　他们还提议取消联邦退休人员享受联邦雇员健康福利计划的权利，并将政府对该计划的支持从目前的制度(各机构按一定比例缴纳雇员医疗保险费)转变为“保费支持系统”(政府只支付固定金额的保险费)。

　　保守派的预算支持旨在将联邦解雇程序缩短至30天的立法，并剥夺联邦工作人员的一些不利诉讼上诉权。他们继续反对工会的一个信号是，该法案将禁止在联邦机构使用公务时间，撤销拜登总统的联邦劳动力行政命令，并终止联邦工作人员通过扣减工资支付工会会费的能力。

　　美国政府雇员联合会(American Federation of Government Employees)政策主管杰基?西蒙(Jacqui Simon)表示，如果实施，共和党研究委员会的预算将给机构招聘经理带来“混乱”。

　　她说:“如果他们真的成功地通过了这项法案，我们将很难让任何联邦执法人员继续工作。”“这真的是一个清空联邦劳动力的方法，因为即使是私营部门最糟糕的雇主也比这要好……我认为在某些方面，这只是一大堆令人讨厌的言辞。我认为，即使是他们也不会试图为这种管理劳动力的合理方式辩护。”

　　尽管对联邦雇员工会来说，威胁工作时间并不是什么新鲜事，但西蒙表示，考虑到围绕劳工组织的保守言论是如何用雇员“选择”的语言表达出来的，最近停止通过扣减工资来支付工会会费的努力是一种特别具有讽刺意味的策略。

　　“没有人强行加入(联邦雇员)工会;在任何情况下都是自愿加入的，”她说。“当我们与考虑加入的联邦工作人员交谈时，我们给了他们两个选择:让我们直接访问信用卡或支票账户，每月以电子方式向他们收费，或者从他们的工资中扣除。他们都选择了工资扣除。所以他们在谈论员工自由和员工选择时提出了这些事情，但这是在消除一种选择。”

　　在一份声明中，全国财政部雇员工会主席多琳·格林沃尔德同样嘲笑了预算计划。

　　她说:“共和党研究委员会发布的年度预算提案再一次攻击了我们国家一线联邦劳动力的薪酬和福利，NTEU反对并反对该提案背后的语言和意图。”“RSC不是认可和支持联邦劳动力，而是想要创造解雇员工，减少他们的工资，剥夺他们的工会权利，限制他们获得负担得起的医疗保险，并将新员工从联邦雇员退休系统中移除。联邦雇员是自豪的公仆，他们选择为我们的国家服务，他们应该得到我们当选领导人的尊重和支持。”