华盛顿(美联社)——周三，一个移民权益组织联盟起诉拜登政府，因为拜登总统最近的一项指令有效地阻止了南部边境的庇护申请，称这与特朗普政府被法院阻止的类似举动没有什么不同。

　　美国公民自由联盟和其他组织代表拉美移民倡导中心以及难民和移民教育和法律服务中心(RAICES)提起的这一诉讼，是对拜登全面打击边境的合法性的第一次考验。这一行动是经过白宫内部数月的审议后提出的，部分目的是转移对总统处理移民问题的政治攻击。

　　“通过颁布一项在法律上与我们成功阻止的特朗普禁令没有区别的庇护禁令，我们别无选择，只能提起诉讼，”美国公民自由联盟的律师李·格伦特(Lee Gelernt)说。

　　拜登上周发布的行政令将限制每天在入境口岸与移民相遇的人数达到2500人的庇护程序。它立即生效，因为最新的数据要高得多，每天约有4000人死亡。

　　这些限制将在每天的接触次数达到或低于1500次(低于7天的平均值)后的两周内生效。但目前还不清楚这一数字何时会降至如此低的水平;上一次是在2020年7月COVID-19大流行期间。

　　该命令于6月5日生效，拜登政府官员表示，他们预计驱逐出境的规模将达到创纪录的水平。

　　但支持者认为，暂停对未到达指定入境口岸的移民的庇护——拜登政府正试图推动移民这样做——违反了现有的联邦移民法，以及其他担忧。

　　长期以来，美国一直为寻求庇护、免遭迫害的难民提供庇护。1980年的《难民法》将这一国家承诺写入法律。“虽然国会多年来对寻求庇护的权利施加了一些限制，但它从未允许行政部门根据非公民进入该国的地点来明确禁止庇护，”这些组织在周三提交的起诉书中写道。

　　拜登援引了特朗普政府根据《移民和国籍法》第212(f)条颁布的庇护禁令所使用的相同法律权力。该条款允许总统限制某些移民入境，如果他们的入境被认为对国家利益“有害”。

　　拜登在竞选期间多次批评前总统川普的移民政策，而他的政府辩称，他的政令不同，因为其中包括出于人道主义原因的几项豁免。例如，人口贩运的受害者、无人陪伴的未成年人和有严重医疗紧急情况的人将不受限制。

　　美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯(Alejandro Mayorkas)在提起诉讼前在美国广播公司(ABC)的《本周》(This Week)节目中表示:“我们坚持我们所做的事情是合法的。”

　　在诉讼中，移民权益组织辩称，例外情况“极其有限”。

　　白宫将有关诉讼的问题转给了司法部，后者拒绝置评。白宫发言人安杰洛Fernández Hernández为拜登的命令进行了辩护，他在一份声明中说，在国会共和党人阻止了一项两党协议之后，这是必要的。这项协议“将提供关键资源、修改法律和增加边境人员”。

　　根据拜登的指示，抵达边境但没有表示害怕返回本国的移民将在几天甚至几小时内被立即驱逐出美国。这些移民可能面临惩罚，包括五年内禁止再进入美国，甚至受到刑事起诉。

　　支持者在诉讼中辩称，要求移民表达恐惧——通常被称为表现恐惧——将责任推给了移民。

　　“在实践中，刚刚越过边境的非公民，在逃离本国的迫害和墨西哥的危险后，可能会感到饥饿、疲惫、生病或受到创伤，可能会受到身穿制服的武装边境巡逻人员的恐吓，因此不太可能‘表现出’他们对返回的恐惧，”诉讼中写道。

　　与此同时，那些表示害怕或有意寻求庇护的人将由美国庇护官员进行筛选，但标准将高于目前的标准。如果他们通过了审查，他们可以寻求更有限形式的人道主义保护，包括联合国禁止酷刑公约，该公约禁止将人们送回他们可能面临酷刑的国家。

　　在墨西哥使用名为CBP One的应用程序预约在官方过境点申请入境的移民不受这些更新、更严格的庇护限制。该应用程序是政府鼓励移民使用其首选途径试图进入美国的努力的一部分，而不是简单地越过边境，找到边境巡逻人员并自首。

　　但在诉讼中，支持者详细列出了对这款应用的一系列投诉。例如，许多移民没有手机数据计划，也没有使用该应用所需的Wi-Fi接入。一些移民不会说该应用程序支持的任何一种语言，而其他移民则是文盲。与想要进入这个国家的移民数量相比，每天只有有限的名额。

　　“因此，无数寻求庇护者被迫在墨西哥不稳定的条件下无限期等待，希望获得稀缺的预约，”诉讼中写道。

　　与美国公民自由联盟一起提起诉讼的其他团体包括国家移民司法中心、性别与难民研究中心、詹纳&布洛克律师事务所、哥伦比亚特区美国公民自由联盟和德克萨斯民权项目。

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　　美联社记者Alanna Durkin Richer对此有贡献。