经过几个月的讨论,该州民主党州长和共和党立法领导人上周达成了两党协议,立法机构周三批准了一项广泛的法案,增加州政府对威斯康星州当地社区的援助。
参议院以21票赞成、12票反对的两党投票结果通过了这项法案,其中五名民主党人反对,七名共和党人反对。该法案将利用该州5%的销售税中的一部分来增加该州的资金。众议院以5名共和党人和21名民主党人的反对票通过了这项法案。该提案现在提交给州长托尼·埃弗斯,他几乎肯定会将其签署为法律。
地方援助法案,以及另一项增加教育资金的法案,是上周立法机构共和党领导人和埃弗斯达成的增加地方援助协议的一部分,该协议也被称为共享收入。
埃弗斯周三上午接受WTMJ-AM采访时说,最终协议对密尔沃基和密尔沃基县“非常非常重要”。
“这是威斯康星州的胜利,这是正确的事情,”埃弗斯补充说。“每个人都付出了一些,在一个分裂的政府中,这就是应该的工作方式。”
地方援助法案将利用该州5%的销售税中的一部分来增加对各市和县的资助,从而有效地将未来的地方收入与销售税挂钩,但其中也包括一些民主党议员普遍反对的政策项目。
密尔沃基民主党参议员克里斯·拉尔森(Chris Larson)说:“这个弗兰肯斯坦怪物般的法案今天就应该被废除。”
民主党人反对禁止地方政府向选民提交咨询性公投的措施,以及禁止地方卫生官员关闭企业超过30天以帮助控制疫情或流行病的措施。
一些共和党人也反对这项法案,主要是因为其中的条款允许密尔沃基和密尔沃基县的官员提高销售税。
“这是非常令人失望的,需要改革的国家共享收入公式已经被绑架的幕后交易,表面上救助密尔沃基几十年的财政管理不善,但同时允许持续的浪费开支和社会工程,”参议员安德烈·雅克说,R-De - Pere,投票反对该措施。
另外,参议院和议会通过了一项教育法案,提议增加几项支出,包括增加对学校选择和独立特许学校的每名学生资助,并将学区的每名学生最低收入上限从1万美元提高到1.1万美元。
共和党领导人和埃弗斯上周宣布,他们已经就地方援助法案达成了两党协议。此前一天,立法机构的共和党高层表示,除非他们与埃弗斯达成协议,否则他们将取消法案中允许密尔沃基和密尔沃基县提高销售税以资助养老金债务的条款。
密尔沃基和密尔沃基县的选民或民选官员是否应该对地方销售税的增加有最终决定权,以解决日益增加的养老金义务,这一问题成为众议院议长罗宾·沃斯(R-Rochester)和参议院多数党领袖Devin LeMahieu (R-Oostburg)之间的一个症结。
最初的提案要求市和县选民批准增税,沃斯支持这一点,但埃弗斯和勒马休反对,他们更愿意让当地官员就任何增税进行投票。最终,共和党领导人和州长都同意,如果他们以三分之二的多数通过这些措施,就允许市和县官员提高地方销售税。
更新后的法案还允许密尔沃基县将其0.5%的销售税提高0.4个百分点,而密尔沃基可以征收2%的销售税。
沃斯说,增加每位学生私人代金券资金的协议——给K-8年级学生增加1101美元,给高中学生增加近3000美元——帮助说服了他取消密尔沃基的全民公决要求。
为了帮助支持地方政府,该州将把5%的销售税中的20%转移给所有地方社区。共和党人坚持认为,这些资金必须直接用于地方服务,如警察、消防和紧急服务。
尽管威斯康星州社区的资金增加了,但麦迪逊市长萨蒂亚·拉霍斯·康威在一份声明中表示,该法案“对麦迪逊来说既不公平也不公平”,理由是该州第二大城市的经济产出。
“这项立法给麦迪逊每个居民带来的收入不到10美元,”拉霍斯-康威补充说。“满足我们全市的优先事项——公共安全、经济适用房、可持续性、无障碍交通选择、公平——随着我们继续以全州最快的速度增加人口,现在将变得更加困难。”
这项措施还将废除威斯康星州的个人财产税,企业要为家具和设备支付个人财产税。近年来,两党议员都曾试图取消这项税收,但未能达成共识。
威斯康星州的共享收入计划创建于1911年,最初为地方市政府提供了70%的州所得税,而县和州分别获得了剩余的20%和10%。
共享收入仍然是该州最大的项目之一。但根据立法财政局的数据,它已从1994-95年占普通基金预算的12.5%下降到现在的不到5%。
周三,立法机构还通过了一项两党合作的一揽子计划,旨在为威斯康辛人增加低成本住房,包括通过设立贷款项目来建设基础设施,将空置的商业建筑改造成住房,并在商业企业上方修复住房。
另一项措施将扩大现有的房屋修复计划,另一项措施——唯一没有民主党支持的措施——将寻求限制地方政府介入阻止新住房开发的方式。
参众两院口头表决通过的这些法案现在将交给埃弗斯,他可能会签署大部分(如果不是全部的话)提案,使之成为法律。