根据州长托尼·埃弗斯周二签署的一项两党法案,向威斯康星州各城镇和县提供州资金的融资机制几十年来首次进行了重大更新。
地方援助法案,以及另一项增加教育资金的措施,是在过去几个月里形成的,并在立法机构的共和党领导人和埃弗斯之间达成了一项协议,以增加地方援助-也被称为共享收入-使用该州5%销售税的一部分。
该法案的另一个组成部分允许密尔沃基和密尔沃基县的官员提高当地销售税,以解决不断增加的养老金债务和避免破产,但密尔沃基市议会官员表示,他们正在考虑对该法案中其他针对密尔沃基的条款采取法律行动。
埃弗斯在沃索消防局与州议员和地方官员一起表示,该法案是民主党州长和控制州立法机构的共和党人之间“历史性妥协”的结果。
“这历史性的一天代表了多年来不懈努力的高潮,”埃弗斯在谈到他四年来一直要求的共享收入增长时说。“长期以来,我们的当地社区被迫以更少的钱做更多的事情。”
埃弗斯和共和党领导人之间的协议还将包括几项提高教育支出的措施,其中包括为K-12学校增加10多亿美元的收入,在未来两个财政年度将每个学生的收入上限提高325美元,并增加对选择学校和独立特许学校的每个学生的资助,这将使K-8学生增加1101美元,高中学生增加近3000美元。
埃弗斯说,这项教育法案是在周二沃索新闻发布会之前私下签署的。两项法案中的资金机制将成为该州两年预算的一部分,该预算可能会在未来几周内提交给州长。
为了帮助支持地方政府,该州将把5%的销售税中的20%转移给县和市。该法案中由共和党人起草的条款规定,这些资金需要直接用于警察、消防和紧急服务等地方服务。根据无党派的立法财政局(Legislative Fiscal Bureau)的数据,该法案为城镇提供了近2.07亿美元的援助,而各县将获得6800万美元的援助。
共和党参议员玛丽·费尔兹科夫斯基周二在推特上表示,增加拨款确保“威斯康星州的每个城镇、村庄、城市和县都有必要的资源,提供必要的和预期的政府服务,如警察、消防和紧急医疗服务。”
费尔兹科夫斯基补充说:“这是威斯康星州具有纪念意义的一天,也是我们跨党派合作所能取得成就的真正证明。”
该协议还允许密尔沃基县将其0.5%的销售税提高0.4个百分点,而密尔沃基可以征收2%的销售税。
来自密尔沃基的民主党参议员拉托尼亚·约翰逊(LaTonya Johnson)表示,地方援助协议“绝对意味着一切”。
“这是我们城市重新开始的机会,”约翰逊说。
密尔沃基和密尔沃基县的选民或民选官员是否应该对地方销售税的增加有最终决定权,以解决日益增加的养老金义务,这一问题成为众议院议长罗宾·沃斯(R-Rochester)和参议院多数党领袖Devin LeMahieu (R-Oostburg)之间的一个症结。
最初的提案要求市和县选民批准增税,沃斯支持这一点,但埃弗斯和勒马休反对,他们更愿意让当地官员就任何增税进行投票。
LeMahieu和Vos本月早些时候表示,除非他们与Evers达成协议,否则他们将完全取消密尔沃基和密尔沃基县的销售税条款。最终,两党都同意,如果市政和县官员以三分之二的多数通过这些措施,就允许他们提高当地的销售税。
除了增加地方援助外,该法案还包括一些民主党议员反对的措施,禁止地方政府在选民面前进行咨询性公投,并禁止地方卫生官员关闭企业超过30天,以帮助控制疫情或流行病。
该法律的其他部分直接针对密尔沃基,其中一项要求为密尔沃基的学校雇佣25名学校资源官员,另一项禁止该市将资金用于“任何主要职责是基于种族、肤色、血统、国籍或性取向提拔个人或团体的职位”。
一些共和党人也反对这项法案,主要是因为其中的条款允许密尔沃基和密尔沃基县的官员提高销售税。
密尔沃基退化。玛丽娜·迪米特里耶维奇周二告诉CBS 58,密尔沃基市议会正在考虑对法律中的几项条款采取法律行动,包括限制多元化招聘和对该市消防和警察委员会的限制。
迪米特里耶维奇说:“密尔沃基市在很多方面都是独一无二的。“我们有一个一致的声音,非常反对这些对地方控制的攻击。”
密尔沃基市议会主席joss
psamurez在一份声明中说,市议会将很快考虑立法,将该市的公平与包容办公室和非洲裔美国人事务办公室的资金增加一倍,并拨出资金,对“该法案中超越我们地方自治的条款”进行法律斗争。
psamrez说,新法律中的政策条款“将直接限制我们实现许多目标的能力,很明显,这些条款是由那些没有反映或欣赏密尔沃基充满活力和多样化的人口的人写的。”
他说:“尽管立法机关努力把他们的价值观强加给我们,但我们坚定地承诺,按照我们多元化社会的价值观来运作我们的政府。”
这项措施还将废除威斯康星州的个人财产税,企业要为家具和设备支付个人财产税。近年来,两党议员都曾试图取消这项税收,但未能达成共识。
威斯康星州的共享收入计划创建于1911年,最初为地方市政府提供了70%的州所得税,而县和州分别获得了剩余的20%和10%。
共享收入仍然是该州最大的项目之一。但根据立法财政局的数据,它已从1994-95年占普通基金预算的12.5%下降到现在的不到5%。