以色列对约旦河西岸的军事占领正处于一个危险的关头。以色列国防军不仅因为越来越多的巴勒斯坦平民死亡而受到审查——大多数是以色列士兵开枪打死的,也有一些是由于粗暴对待或纯粹的情感恐惧,例如上个月一名78岁的巴勒斯坦裔美国人或一名7岁男孩的死亡。
以色列国防军也正在失去阻止犹太定居者对巴勒斯坦人发动暴力袭击的能力,或许还有它的意愿。
据报道,仅在上个月的10天内,定居者就对约旦河西岸的巴勒斯坦人犯下了约100起民族主义罪行。攻击的数量本身就很惊人(平均每天10起)。然而,还有两个因素使这种发展尤为令人担忧。
首先,袭击不再是通常的嫌疑犯所为,也就是被称为“山顶青年”的年轻移民边缘群体。虽然这些暴力极端分子可能是袭击的主要煽动者,但加入他们的还有老年人、妇女和儿童。换句话说,在约旦河西岸的一些定居者中,挑衅和攻击巴勒斯坦人已经成为一种流行的、公共的、甚至是家庭的消遣。
其次,同样令人不安的是,以色列地面安全当局——包括以色列国防军和警察——在防止这些袭击方面几乎没有采取任何行动,甚至常常是无所作为。
这种不作为反映了多重现实,包括以色列国防军部队中定居者人数的增加——最臭名昭著的体现是被称为Netzah Yehuda(“永远的犹太”)的极端正统派营,其成员应对无数战争罪行负责,包括78岁老人的死亡。
但是,以色列国防军高层,包括参谋长Aviv Kochavi本人的反应也很胆小,如果总是沉默的话,他没有采取行动,更不用说表达公众的兴趣,在许多这样的袭击中,因此给了地面上的以色列国防军军官,在精神上,如果不是在文字上,自由地采取他们认为合适的行动。就在上周,一名以色列保安与犹太定居者一起袭击巴勒斯坦平民。
内特扎克耶胡达旅巴
图片来源:Emil Salman
这种行为使人对以色列士兵在面对定居者对巴勒斯坦人的暴力袭击事件时所接受的命令——或者确切地说,是否没有命令——产生了严重的疑问。他们还挑战了“交战规则”问题的中心地位,该规则长期以来定义了以色列国防军在约旦河西岸行动的框架。
实际上,就在一个月前,拜登政府宣布将“敦促我们的以色列伙伴密切审查其在交战规则方面的政策和做法”,这让以色列感到不安。在这份声明发布的前一天,以色列国防军公布了对2022年5月巴勒斯坦裔美国记者希琳·阿布·阿克莱(Shireen Abu Akleh)被杀一案的调查结论,并引发了以色列领导层的强烈谴责。
国防部长班尼·甘茨(Benny Gantz)断然拒绝了他所称的不受欢迎的外国干涉,他宣布,陆军参谋长“他一个人决定,并将继续决定,根据我们的行动需要和以色列国防军的价值观,制定交战规则。”
不过,现在看来,问题不在于——或不只是——应该审查的以色列国防军的交战规则;更紧迫的是,以色列士兵撤离的日益增长的趋势:撤离任务,他们的失职,以防止在以色列占领下的巴勒斯坦人受到伤害。
一名以色列士兵走过时,戴着面具的犹太定居者正在投掷石块
在与巴勒斯坦人的冲突中。信贷:美联社
这种玩忽职守不仅违反了以色列法和国际法。对于一支以二十世纪初犹太人的历史创伤为精神基础的军队来说,这是一种可怕的讽刺。我们不需要引用大屠杀,肯·伯恩斯(Ken Burns)最近的纪录片就以美国冷漠无情的文化和政治原因为主题。因为如果有一个历史时刻标志着犹太人与武器关系的根本性转折点,那就是1903年4月发生在基什涅夫市的大屠杀。
作为20世纪头十年发生在俄罗斯帝国的一系列大屠杀中最臭名昭著的一场,基什涅夫大屠杀在犹太世界内外引起了轩然大波。然而,令人震惊的不仅仅是暴行的残忍;犹太人在屠杀者手中的无助,以及俄罗斯当局的共谋作用。
海姆·纳赫曼·拜力克(Haim Nachman Bialik)的《在屠杀之城》(In the City of Slaughter)有力地捕捉到了这种震撼,这首史诗是现代历史上第一次出现以“自卫”(在意第绪语中为zelbstshh)为名义的有组织的犹太警察团体的催化剂。
事实上,正是这些警察组织的出现,导致了随后几年在巴勒斯坦出现了类似的组织——首先是1907年至1909年运作的小型Bar Giora组织,然后是1909年至1920年运作的HaShomer组织。他们把“自卫”的精神融入到巴勒斯坦的政治现实中,把自己的使命从保卫犹太人定居点不受屠杀者的侵害,转变为保卫新建立的犹太人定居点不受(至少在最初)巴勒斯坦-阿拉伯人的偷窃和掠夺者的侵害。
Kfar Giladi犹太自卫组织HaShomer的成员。哈索马活跃于1909年至1920年之间
在那些年里,伊舒夫的领导人很清楚,无论奥斯曼人还是英国人掌权,巴勒斯坦的犹太人都要靠他们自己。这一认可促进了Haganah(希伯来语“防御”的意思)的自卫精神,它是Hashomer的继承者组织,从1920年到1948年以色列国防军成立,是Yishuv的领导武装力量。
多年来,自卫的精神已经通过“自卫,靠自己”这个经常被使用的短语来表达。以色列领导人经常使用这个比喻,以色列最亲密的盟友也尽职地回应了这个比喻。
“以色列的首要和基本安全原则是,以色列必须拥有自卫的手段。自力更生一直是以色列民族认同和以色列国防军精神的核心,”几年前,一位美国国会议员在众议院的一次听证会上雄辩地说。以色列议员可能读过拜力克的书,但肯定不会读拉尔夫·沃尔多·爱默生(Ralph Waldo Emerson)的书,他们无法更好地表达这一点。
然而,如果说犹太和以色列的军事力量成功地应对了保卫Yishuv以及后来的国家中犹太人生命的挑战,那么在防止对非犹太人,特别是生活在其军事控制下的巴勒斯坦人的暴力行为方面就不那么成功了。
以色列国防军对对巴勒斯坦人的攻击视而不见的最可怕的例子不是在西岸,也不是在加沙地带,而是在黎巴嫩。1982年9月,在以色列国防军的监督下,基督教长炮派民兵在贝鲁特的萨布拉和夏提拉营地屠杀巴勒斯坦平民,这是以色列国防军,更具体地说,是时任国防部长阿里尔·沙龙(Ariel Sharon)道德记录上不可磨灭的污点。
在黎巴嫩西贝鲁特的Sabra巴勒斯坦难民营,两名巴勒斯坦妇女在路边哭泣,因为她们发现了在以色列国防军的监视下被基督教长枪民兵杀害的亲属的尸体
但这种可怕的疏忽(不管怎么说,取决于事件的版本)并不是以色列国防军独有的。荷兰军队作为联合国维和人员,在1995年塞尔维亚人屠杀波斯尼亚穆斯林的斯雷布雷尼察大屠杀中袖手旁观,这是一场类似的灾难。
可以肯定的是,目前发生在约旦河西岸的事情并不是一场大屠杀。此外,每天对巴勒斯坦平民的袭击大体上没有反映政治领导人的精神。1982年,民族民族主义的利库德集团领导人和总理梅纳赫姆·贝辛格(Menachem Begin)以一句名言来驳斥人们对以色列国防军在萨布拉和夏蒂拉大屠杀中所扮演的角色的强烈抗议,“戈伊姆杀了戈伊姆,他们在这里指责我们。”
相比之下,总理亚伊尔·拉皮德和国防部长甘茨可能对暴力事件更感到痛心。唯一的问题是,他们在政治上无力谴责它,更不用说采取行动阻止它了。
在某种程度上,这些都不是全新的。从一开始,这就是占领的故事。多年来,以色列自己也正式承认了这一点,例如,在1984年的卡普报告(Karp Report)中,以以色列副检察长为首的一个以色列法学家小组概述了以色列警方未能保护巴勒斯坦人免受犹太定居者在被占领土上的违法行为(包括明显的暴力行为)的伤害。
然而,这些失败不再仅仅是一种模式,而是约旦河西岸日常生活的组成部分。更糟糕的是,在很多情况下,以色列国防军的视而不见被定居者解读为阴险的眨眼。不管愿不愿意,以色列军队正在亵渎欧洲屠宰场中犹太受害者的记忆。它正在破坏现代犹太军事力量赖以存在的历史和文化基础。
Yonatan Touval是以色列地区外交政策研究所的高级外交政策分析师。Twitter: @Yonatan_Touval