国防部长官申元植(左)和美国国防部长劳埃德·奥斯汀在第55安保公司签署了《2023年量身定制的威慑战略》在外交部举行的协商会议11月13日,在首尔国防部。(由国家安全部提供防御部分)
十年来,韩国和美国首次修订了一份关于量身定制威慑的双边战略文件,旨在应对朝鲜核计划和导弹计划构成的日益严重的威胁。
该文件被称为“量身定制的威慑战略”,是韩美两国国防部长就遏制和应对朝鲜核、导弹和其他大规模杀伤性武器威胁的最高战略指导,包括可以根据朝鲜威胁使用核武器到实际使用核武器的每种危机情况实施的军事和非军事应对措施。
韩国国防部长官申元植和美国国防部长洛伊德·奥斯丁当天在首尔龙山国防部大楼举行的第55届韩美安保协议会(scm)上签署了修改后的韩美战略文件。
该文件最初是在2013年10月朝鲜进行第三次核试验后起草的,两国认为该文件没有充分反映朝鲜核武器和导弹计划的进展及其构成的威胁,自2021年以来一直在推动修改。
在协商会议后发表的联合公报中,两位领导人确认,修订后的战略“反映了如何利用美国全面的军事能力,包括美国的核能力和韩国的常规能力,为在停战、危机和战时应对朝鲜的核武器和其他大规模杀伤性武器攻击做准备的指导方针”,分别使用了韩国和朝鲜正式名称的缩写形式。
国防部在公开的参考资料中解释说,“为利用包括核在内的所有联合能力,制定了在信息共享、协商、计划、执行等领域加强延伸威慑执行能力的计划。”
但是,“利用所有类别的军事能力”并不意味着“核共享”。韩国国防部有关人士对记者的提问表示:“这并不是说韩国将分享美国的核武器,而是说我们将讨论北韩即将使用核武器或美国实施延伸遏制的情况。”
另外,两位国防部长还批准了韩美同盟的“防卫愿景”,作为准备2053年韩美同盟成立100周年的未来蓝图。该愿景列出了未来30年联盟合作的三个关键支柱:继续对朝鲜的延伸威慑努力,实现联盟能力现代化以加强联盟的联合防御架构,以及加强与志同道合国家的团结和地区安全合作。
具体来说,它指出,该联盟“打算努力使韩国在紧急情况下对美国核行动的常规支持能够联合执行和规划,以提高对朝鲜的威慑能力的完整性。”
例如,如果一架携带核武器的美国战略轰炸机在紧急情况下抵达朝鲜半岛,它将由韩国战斗机护送。
在联合声明中,部长们“同意扩大美国共享预警系统(SEWS)的合作,以提高联盟对朝鲜先进导弹威胁的探测能力。”
韩国国防部有关人士表示:“目前,韩国军方没有分享美国共享的预警系统实时看到的信息”,“我们的想法是,实时共享这些信息,以便实时传播到我们的监视和拦截武器系统。”
美国拥有10多颗预警卫星。
另外,奥斯丁在韩美协商会议结束后举行的联合记者会上,被问及2018年签署的南北韩全面军事协议被中断的问题。作为回应,美国国防部长表示,“我们同意继续保持密切磋商。”
韩国国防部有关人士表示:“我们就《9·19共同文件》说明了韩国政府的立场,美国听取了我们的意见。这个问题应该从韩美同盟的沟通和信息共享的角度来讨论,而不是从决定两国走向的角度来讨论。”
该官员补充说,9月19日的全面军事协议不在官方议程上。
申东铉主张,该军事协议限制了韩国军队的监视和侦察能力,应该暂停。
专职记者权赫哲