在周四众议院委员会会议开始时，州众议员弗兰克·伊勒(Frank Iler)拿出了一份两英寸长的投诉文件，这些投诉来自与房主协会有纠纷的人。

　　他说，北卡罗来纳州的房主对一系列问题提出了担忧，包括高昂的费用、缺乏透明度和规则的任意执行。

　　不伦瑞克县共和党人伊勒说:“我们已经有数百人说，HOA参与了我们应该关注的活动。”伊勒最近成立了一个众议院委员会，负责审查该州的HOA法律。

　　这个由九名成员组成的委员会于周四上午举行了第一次会议，负责研究如何处理违反法律的hoa，以及哪些机构最有能力帮助房主解决投诉。最终报告将于3月1日发布。

　　州司法部的立法联络员苏尼拉·奇鲁库里(Sunila Chilukuri)告诉众议院委员会，她的部门希望看到法律的变化:更强的透明度要求，更好地描述房主有权从其协会获得的文件，以及在HOA取消抵押品赎回权之前，对所欠税款设定最低限额。

　　奇鲁库里说:“我们知道许多北卡罗来纳人对他们的HOA感到沮丧。

　　去年12月发表的《夏洛特观察家报》和《新闻与观察家报》的一项调查发现，数百名北卡罗来纳州的房主已经失去了他们的房屋，因为HOA取消了抵押品赎回权。报纸发现，自2018年以来，该州的hoa已在5500多起案件中申请取消抵押品赎回权。在600多起案件中，业主失去了房产或分时度假股权。

　　报道显示，北卡罗来纳州让hoa很容易取消房主的抵押品赎回权。在一些州，包括乔治亚州、加利福尼亚州和亚利桑那州，hoa被禁止以小额赎回房主的抵押品。但在北卡罗来纳州，法律允许业主协会以任何数额的未付会费强制出售房屋，无论金额有多小。

　　《纽约时报》首次对100多起HOA止赎案件进行了分析，结果显示，大约一半的房主债务低于2000美元。有些人欠的会费不到500美元。

　　北卡罗来纳州参议院去年曾提出一项法案，禁止hoa取消对房主的抵押品赎回权。众议院第542号法案取消了一项立法条款，该条款本来可以阻止hoa对2500美元以下的债务取消抵押品赎回权。

　　星期四发言的八名房主中包括北卡罗来纳州HOA法律改革联盟主席蒂莫西·海因兹，该联盟旨在保护房主免受他所说的“肆无忌惮”的HOA董事会和物业管理公司的影响。

　　没有州或联邦机构监督北卡罗来纳州的hoa。因此，当协会藐视法律时，房主几乎没有追索权，只能“对有权获得协会资金的委员会提起昂贵的诉讼，拖延案件，直到房主的金钱和时间耗尽，”海因兹告诉委员会。

　　房主权益倡导者表示，州政府应该为房主提供一种低成本的方式来解决他们与hoa之间的纠纷。

　　住在罗利南部的海因兹周四提交了一份法案草案，如果房主协会未能按法律要求向房主提供协会记录，将更容易被追究责任。根据海因兹的提议，保留记录的业主协会可能会被带到小额索赔法庭，并被迫支付损害赔偿金。

　　海因兹在周四的会议前表示:“这项法律目前没有任何执行力。”“法律要求他们提供记录。但他们可以拒绝这样做而不受惩罚。”

　　该委员会副主席、威克县民主党众议员刘亚(Ya Liu)也认为，房主需要一种更简单的方式来解决他们与居屋协议之间的纠纷。她说，她的目标是探索解决方案，“让房主有更大的发言权”。

　　大约27%的北卡罗莱纳州居民现在居住在HOA社区，这一比例预计还会增长。美国人口普查局(U.S. Census Bureau)的数据显示，在全国范围内，2022年售出的新建单户住宅中，约84%属于业主协会。

　　“现在任何新的开发项目基本上都必须在HOA范围内，”克莱文县共和党众议员史蒂夫·泰森(Steve Tyson)说，他是该委员会的联合主席。

　　许多房主对他们的hoa很满意。在HOA行业研究机构社区协会研究基金会(Foundation for Community Association research)于2022年进行的一项调查中，北卡罗来纳州HOA社区61%的房主将他们的体验评为“好”或“非常好”。

　　但去年由非营利性政策组织“卡罗莱纳前进”(Carolina Forward)进行的另一项民意调查发现，64%的北卡罗来纳州人支持限制hoa对业主采取法律行动或取消房屋赎回权的能力。

　　北卡罗来纳州HOA行业的说客韦尔登·琼斯(Weldon Jones)说，他相信更好的教育将有助于房主和HOA董事会成员解决许多纠纷。

　　“你今天早上听到的一些问题，实际上可能是房主误解、董事会成员误解以及对一些与协会有关的契约和法律的误用的产物，”琼斯说，他是社区协会协会(Community associations Institute)北卡罗来纳分会的游说人员，该协会是一个倡导居屋计划的组织。

　　然而，其他人表示，我们需要的是更强有力的法律，以及更好地执行现有法律的方法。

　　在夏洛特南部拥有一栋联排别墅的迈克·法马基斯(Mike Farmakis)告诉委员会，他曾是HOA的董事会成员，但当他试图与他认为非法的行为作斗争时，被投票否决了。

　　他说，他认为他的HOA违反了法律，因为房主几乎不可能对一项旨在赔偿社区房屋损失的保险政策提出索赔。他说，HOA使用业主支付的会费来购买保险，但告诉业主他们也需要购买自己的保险。

　　他说:“房主因本不需要支付的过高保险费而损失了数万美元。”

　　一些业余无线电爱好者告诉委员会，HOA禁止在一些社区安装无线电天线的规定可能会使在紧急情况下保护公众变得更加困难。他们指出，当手机或其他通信设备在灾难中失灵时，业余无线电可以填补可能出现的空白。

　　“我们知道这里有龙卷风，比如本周早些时候在卡托巴县发生的龙卷风，”来自瓦托加县的业余无线电操作员马文·霍夫曼(Marvin Hoffman)说。“我们有飓风。我们有洪水的情况。因此，我认为，拥有一批训练有素的业余无线电操作员，他们可以在紧急情况下进行沟通，这对社区来说是非常重要的。”

　　委员会将于1月24日再次开会。