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　　本周，以色列再次“割草”——这是以色列针对加沙地带和被占领的约旦河西岸武装分子的周期性暴力行动时经常使用的一种冷酷的委婉说法。以色列对杰宁难民营进行了为期两天的密集入侵，在武装无人机和推土机的支持下，数百名士兵扫入这个拥挤、人口稠密的地区。12名巴勒斯坦人被杀，100多人受伤，而这次行动对平民住宅和基础设施造成了广泛的破坏。成千上万的居民被迫逃到安全的地方。一名以色列士兵在与巴勒斯坦武装分子的冲突中丧生。

　　以色列总理本雅明·内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)表示，他的政府不会让杰宁成为“恐怖主义的避难所”。杰宁是约旦河西岸的一座城市，长期以来一直是以色列安全机构的目标。在行动结束后，以色列官员表示，他们发现了激进分子的武器库、藏身之处和秘密隧道，并没收了大量武器和军令材料。这次袭击是今年发生的最新事件。对巴勒斯坦人来说，今年已经成为死亡人数最多的一年，已有150多人死亡。在同一时间内，已有29名以色列人被杀。

　　就像割草一样，草坪又会长回来。在杰宁袭击之后，可怕的暴力循环继续，有报道称巴勒斯坦人进行了零星的报复。这一切都是在以色列历史上最右翼的政府和日益衰弱的巴勒斯坦权力机构共同塑造的背景下发生的，巴勒斯坦权力机构既无法控制巴勒斯坦的武装力量，也越来越不受生活在以色列军事占领下的巴勒斯坦公众的欢迎。

　　以色列官员坚持说，他们对巴勒斯坦激进分子的袭击和定点行动非常精确，避免造成平民伤亡。但他们的活动是在一个更麻烦、更广泛的背景下展开的。过去一年，约旦河西岸的犹太定居者对巴勒斯坦村庄和财产的袭击激增。在某些情况下，在附近行动的以色列安全部队似乎容忍了他们的暴行。与此同时，内塔尼亚胡政府正在加速实施事实上吞并约旦河西岸大部分地区的计划，进一步扩大以色列在曾经打算组成一个独立的巴勒斯坦国的土地上的定居点。

　　以色列的暴力事件使“一国”现实成为人们关注的焦点

　　面对这一切，拜登政府只是得过境游，没有采取什么行动来改变危险的现状。白宫在本周的一份简短声明中表示，它支持“以色列的安全和保护其人民免受哈马斯、巴勒斯坦伊斯兰圣战组织和其他恐怖组织侵害的权利”。巴勒斯坦官员和分析人士认为，美国的反应再次表明，华盛顿参与了巴勒斯坦军事占领和定居点项目的滥用，联合国一个委员会去年认为这是非法的。

　　拜登总统和内塔尼亚胡之间没有什么好感，后者多年来一直将自己与华盛顿共和党的议程捆绑在一起，并将极端主义、极右翼派系带入以色列主流以维持权力。但是目前的政府并没有表现出什么意愿来阻止约旦河西岸目前的事态发展，许多人担心那里可能会爆发类似于20年前第二次起义的暴力事件。

　　美国官员可能会警告以色列官员，他们对扩建定居点和内塔尼亚胡政府的其他举措感到担忧，其中包括改革以色列司法系统的计划。但几乎没有迹象表明，拜登政府愿意对以色列在约旦河西岸的行动采取更强硬的立场——当然，这种立场不会对抗以色列的实际现状，这种现状已经导致著名的人权组织警告圣地存在“种族隔离”。

　　在拜登的领导下，美国取消了前总统唐纳德·特朗普对以色列右翼政府做出的一些重大让步。这包括承认耶路撒冷为以色列的首都(这一决定应该与建立一个独立的巴勒斯坦国相一致，东耶路撒冷为其首都)，以及承认以色列对有争议的戈兰高地的主权。尽管口头上说要实现以色列人和巴勒斯坦人共存的“谈判两国解决方案”，但包括拜登在内的历届美国政府都有效地保护了以色列，使其免于因在西岸的定居点活动而面临任何政治或法律后果。

　　杰宁遭受攻击:以色列袭击的时间表

　　支持两国方案和巴以和解的美国人认为这种做法站不住脚。在定居点问题上，拜登的官员“延续了强烈谴责的传统，但没有实际后果，”亲以色列的自由主义倡导组织J Street的总裁杰里米·本-阿米(Jeremy Ben-Ami)告诉我。

　　拜登政府面临的部分困境是，国内缺乏改变路线的政治空间。现在的共和党人与前国务卿詹姆斯·贝克三世(James Baker III)的时代相去甚远，后者在1989年敦促以色列“放弃吞并，停止定居点活动”，并承认巴勒斯坦人是“应该享有政治权利”的人。

　　以色列的袭击使杰宁难民营成为一片废墟。巴勒斯坦人指责他们的领导人。

　　一代人之后，特朗普从信奉弥赛亚的美国福音派和美国犹太政治谱系的极右翼那里得到了启发，提升了支持定居者团体的利益。另一位共和党总统候选人、佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)今年早些时候在耶路撒冷发表演讲时，似乎甚至不承认巴勒斯坦人民的存在。

　　虽然美国民主党人越来越支持巴勒斯坦人的权利，但本-阿米说，华盛顿的政治转变与以色列迫在眉睫的“一个国家”现实的规模不符。就在本周，据报道，内塔尼亚胡在以色列议会的一次会议上承认，巴勒斯坦建国和主权的希望“必须消除”。

　　本-阿米说，拜登的做法“是一项与[内塔尼亚胡]政府的全部意图和实际情况无关的政策”。他补充说，拜登政府既需要让以色列“承担一些后果”，也需要为以色列人和巴勒斯坦人“提出另一种更美好未来的愿景”。这两种努力似乎都不可能实现。

　　以色列定居者的暴力导致内塔尼亚胡政府出现新的分裂

　　在不采取任何行动的情况下，分析师只会看到令人担忧的恶化。巴勒斯坦政治评论员Marwan Bishara写道:“长期以来，华盛顿的传统智慧一直围绕着满足以色列的需求和愿望，鼓励它在与巴勒斯坦的和平问题上缓和立场，并为和平做出必要的‘妥协’，甚至‘牺牲’。”“但实际上，美国的无条件支持迄今为止使以色列的立场更加强硬，使其社会变得激进，并将其政体推向法西斯主义。”

　　今年早些时候，卡内基国际和平基金会的马特·达斯(Matt Duss)和扎哈·哈桑(Zaha Hassan)谴责了美国在数十年来以色列扩大定居点的过程中采取的“重胡萝卜策略”。相反，他们呼吁适度使用棍棒，包括停止为以色列在联合国的政策提供“全面的政治掩护”，以及应用现有的美国国内法来限制以色列安全部队如何在被占领土上使用美国的军事援助。

　　杜斯是左倾参议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)的前顾问，他认为，拜登政府将在这些以维护国际法和捍卫人权为重点的措施上“获得比预期多得多的支持”。但在其他地缘政治问题错综复杂的情况下，拜登不太可能在这方面花费太多政治资本。

　　“本届政府过于关注大国竞争，以至于完全忽略了对人权的关注，”达斯告诉我。“他们(对-à-vis以色列人和巴勒斯坦人)的主要目标是不想被打扰。”

　　但是，达斯补充说，“这场冲突有一种重新出现在议程上的方式。”