俄亥俄州哥伦布市(美联社)——禁止在家中种植大麻,提高大麻税率,改变这些税收的分配方式,这些都是俄亥俄州参议院共和党人周一对上个月选民通过的大麻合法化措施提出的巨大变化。
就在新法案即将生效的几天前,这些变化突然出现在委员会中,尽管它们在参议院全体议员和共和党领导的众议院的命运仍不明朗。
这项被称为“第二议题”的投票措施在11月7日的选举中以57%的选票获得通过,并将于本周四成为法律,使俄亥俄州成为第24个将大麻用于成人娱乐用途合法化的州。但作为一项公民发起的法规,立法机关可以自由地对其进行调整,他们已经做了很多尝试。
哥伦比亚纳县共和党参议员迈克尔·鲁利(Michael Rulli)在参议院综合政府委员会(Senate General Government committee)的一次会议上说,“这个委员会的目标是为人们提供一种安全的产品。”在会议上,这些变化被附加在一项无关的酒精监管法案上。
“像管制酒精一样管制大麻”活动的发言人汤姆·哈伦(Tom Haren)严厉批评了参议院对法案的修改。
他在一份声明中说:“俄亥俄州参议院的一些人提议取消第2号法案中最重要的条款,包括国内种植和社会公平,并征收更高的税收,这将巩固非法市场,迫使俄亥俄州人继续在密歇根州购买大麻产品。”“这不是选民想要的。”
然而,参议院的改革还有很长的路要走。
共和党占多数的众议院比参议院更倾向于娱乐性大麻的全面合法化,如果他们在参议院获得通过,众议院仍将不得不同意许多修改。共和党州长迈克·德温(Mike DeWine)也必须在法案上签字,他支持至少让选民通过的基本条款得以实施。
参议院的修改将禁止在家中种植大麻,这与选民批准的允许俄亥俄州个人在家中种植最多六株,每户最多种植12株的规定背道而驰。
参议院的提案还将大麻产品的已批准税提高10%至15%。根据修订后的税法,耕耘者也将按这个税率征税。
税收收入将用于一般国家资金、执法培训、药物滥用治疗和预防以及安全驾驶培训。根据最初的法规,这笔收入将流向开设药房的地方政府,以及一项支持那些希望进入大麻产业的人的社会公平计划。
俄亥俄州北部的共和党参议员麦科利(Rob McColley)说,取消税收是为了防止大部分税收收入回到汽车业,而不是让该州受益。
参议院的立法还将减少人们一次可以合法拥有的娱乐性大麻的数量,并将大麻植物的合法四氢大麻酚含量从法规最初的90%降低到50%,将提取物的含量从最初的35%降低到25%。
共和党参议员还提出了几项保护儿童不吸食或接触大麻的措施,这是州长的优先事项。根据这项新措施,大麻产品必须采用儿童安全的包装出售,并且不能像任何动物、水果或卡通人物那样的虚构人物。
广告商也被禁止利用任何以儿童为目标受众的媒体或流行文化人物来销售大麻产品,药房也不能在学校、教堂、公共图书馆或公园500英尺(152米)范围内存在。
这些变化还解决了第2号法案反对者所说的围绕公共消费的“模糊”规定。除非私人机构禁止,否则食品等非吸烟产品可以在公共场合食用,但除非在个人家中,否则禁止吸烟或吸电子烟。然而,房东仍然可以禁止房客吸烟。
雇主也可以为员工的大麻使用和测试制定自己的规则,并且可以解雇使用大麻的员工,而不必担心违反歧视法。
斯科特·米尔本(Scott Milburn)是“保护俄亥俄州工人和家庭”运动的发言人,他在一份声明中表示,这些变化使该措施“对俄亥俄州人的危险降低,对该行业的自我服务减少”。
来自哥伦布市的民主党参议员比尔·德莫拉猛烈抨击了这些改变,称其无视选民的意愿,尤其是取消了家庭种植,转移了地方政府的税收收入,降低了四氢大麻酚的水平。
德莫拉星期一在委员会上说:“在我所说的选民通过的法案的空壳里,找不到选民的意图。
萨曼莎·亨德里克森(Samantha Hendrickson)是美联社/美国州议会新闻倡议组织的一名成员。“为美国报道”是一个非营利性的全国性服务项目,它将记者安排在当地新闻编辑室报道未被报道的问题。