首尔——民意调查显示,一场关于首尔变大计划的辩论正在韩国掀起,这是一个重复的选举承诺,未能赢得首都内外的选民。
扩大首尔是韩国政治中反复出现的一个提议——被解读为意在影响首都许多卫星城的选民——在距离大选不到6个月之际,人民力量党(People Power Party)再次提出了这个提议。
该计划此前在过去的选举中得到了韩国民主党(Democratic Party of Korea)一些候选人的支持,但这一次民主党迄今尚未表明立场。观察人士和分析人士说,反对派缺乏立场的背后是复杂的选民考量。
首尔周围是被统称为京畿道的城市和城镇,这里有1100万登记选民,是韩国任何一个直辖市中最多的。京畿道的30岁和40岁出头的经济活动人口比例也最高,每天有四分之一的人往返于首尔。
包括大国家党代表金基贤在内的大国家党内部支持该计划的人士表示,首尔的扩张将使更多的人享受到首都生活的优势。
朴槿惠上周首次提出了这一计划,他声称,与首尔接壤的城市——即金浦——作为首都的一部分会更好。他说,作为韩国最强大的城市,首尔的规模需要升级,以匹配它的影响力。
“通过打破行政壁垒,金浦等许多卫星地区可以从与首尔在同一个城市中受益。扩建可能是解决首尔过度拥挤问题的一个办法,首尔的面积相对小于伦敦或柏林等其他主要首都,”他说。
民主党议员们虽然没有批评执政党的提案,但对国民力量党主导核心选区的讨论表示担忧。
金浦区民主党议员朴相赫、金柱荣等人于19日表示:“金浦市与首尔市合并,将会减少京畿道的自治权。”他们说,除了其他更实际的担忧外,金浦居民的税负将会更重,有望上大学的人将失去作为首尔以外地区申请者的平权法案资格。
金浦民主党议员们表示:“所有的门都是敞开的,一切都可以讨论。”
民主党前代表、潜在的总统候选人李洛渊周六打破了民主党高层的沉默,抨击国民力量党最近的提案“转向民粹主义”。
他说,执政党正在“寻求在这场似乎正在输掉的竞选中扭转局势”。与此同时,他说,他的政党需要提出“更好的替代方案”,而不是“盲目拒绝”这个吸引了相当多选民的计划。
在首尔及周边地区,大国家党在民意调查中一直落后于第一在野党,在10?11再补选中惨败就是明证。
在首尔区厅长补选中,国民力量党以17%的差距输给了民主党,这一差距令人震惊,以至于执政党决定在接下来的一周对部分领导层进行改组。
自该计划进入公开辩论以来,首尔市长吴世勋(Oh Se-hun)保持了大约一周的沉默,反对派议员要求他表明立场。京畿道知事金东渊提议,将京畿道一分为二,以提高运营效率。
根据最近的民意调查,首尔的扩张计划并不受欢迎。在京畿道,11月1日进行的民意调查显示,508名合格选民中有58.6%的人反对该计划。首尔也有60.6%的人表示反对。
京畿道居民对此意见不一。5年前搬到金浦的一位前首尔市民表示,“合并首尔”计划是“对复杂问题的脱离现实的解决方案”。
她说:“很多像我这样的年轻人被飞涨的房租和激烈的就业竞争赶出了首尔,没有回来的希望。”“如果金浦的租金上涨,我不知道下一步该去哪里。”
另一名30多岁的金浦居民担心,他的城市成为首尔的一部分,意味着首都首尔将成为“与朝鲜隔江相望的一条河”。“我不确定这是否经过深思熟虑,”他说。
一直生活在首尔北部高阳市的A某(29岁)表示:“如果该计划得以实施,对京畿道的许多居民来说将是一个有吸引力的选择。”她说:“首尔的特权是真实的,更多的京畿道城市将希望被纳入其中。”