经过几个月的闭门会谈、公开辩论和程序上的争论,马萨诸塞州参议院最终将于周四就一项由警方支持的法案进行投票,该法案将彻底改革该州的枪支法。
该立法旨在通过要求枪支框架和接收器带有序列号并被归类为枪支来控制所谓的“幽灵枪”的传播。它还将明确禁止在没有许可证的情况下使用3d打印机制造或组装枪支。
参议院多数党领袖、参议院立法的总设计师辛西娅·克里姆(Cynthia Creem)上周在该法案公布时表示:“马萨诸塞州的枪支法律目前不足以防止非法拥有枪支,尤其是越来越多的无法追踪的鬼枪现象。”“这项法案将像追踪其他枪支一样追踪这些未经许可的武器,让它们远离那些没有持枪证的人。”
虽然参议院的法案与众议院10月份通过的法案相当相似——例如,两者都包括旨在打击“幽灵”枪支和扩大该州“红旗”法律的条款——但众议院的126页法案和参议院的35页提案在关键领域存在分歧。
例如,参议员和他们的众议院同僚一样,将扩大可以向法院请愿撤销某人拥有枪支的资格的名单。但他们没有将这种权力扩展到学校管理人员或个人的雇主;众议院的法案将赋予他们请愿撤销个人持枪权的权力。
参议院和众议院的法案都禁止在包括法院在内的政府行政大楼携带枪支。但参议员不同意众议院禁止携带枪支进入学校或投票站的禁令。
克里姆说,现有的州法律已经禁止在学校持有枪支,“所以我们不需要重做已经做过的事情。”
参议员们还增加了一些众议院版本的法案中没有的提议,比如禁止拥有使某些枪支发射速度更快的装置。
参议院还将投票禁止枪支行业向未成年人销售武器,并向许可当局提供有关因精神健康问题非自愿住院的申请人的信息。
在现有法案的基础上,参议员们还将考虑79项修正案,以解决一系列问题,比如加大对未经许可在私人住宅持有枪支或在家中开枪的处罚力度,为学区制定一项安全枪支储存协议,以便与家庭共享,并将高级执业注册护士列入可以向法院请愿撤销某人拥有枪支能力的人的名单。
代表全州数百名执法官员的马萨诸塞州警察局长协会(Massachusetts Chiefs of Police Association)完全支持参议院的法案。其最高领导人、阿加瓦姆警察局局长埃里克·吉利斯(Eric Gillis)甚至在宣布立法的新闻发布会上加入了参议院民主党人的行列。
然而,在众议院议员通过法案前不久,该组织一致投票不支持该法案,并警告称,该组织提出的改革枪支许可和限制携带枪支地点的建议“不会减少枪支暴力”。
该组织拒绝进一步评论参议院的立法,但在给《环球报》的一份声明中表示,该组织“支持参议院提出的简明的枪支改革立法”。
最初的众议院法案是由联合司法委员会主席迈克尔·s·戴(Michael S. Day)于6月提交的,引发了枪支组织的反对和参议院民主党人的抗议,他们与众议院就哪个立法委员会应该就此举行公开听证会展开了争论。
枪支拥有者和第二修正案组织去年也公开反对众议院的努力,称其为政府越权。
一些人,比如自由枪支俱乐部的埃德·加德纳,说参议院的版本也好不到哪里去。它禁止了一些已经是非法的事情,比如碰撞枪托和在学校携带枪支,并通过向许可当局提供非自愿住院者的信息,将精神健康问题定为刑事犯罪。
他说,也许立法者想让事情变得“更加非法”。
“这实际上不会改变任何事情,只会让人们觉得他们(某些行为)是非法的,因此必须更安全。”总的来说,(它)是一堆让人感觉良好的话题,”他说。“坏人会无视规则。”
共和党州参议员彼得·杜兰特(Peter Durant)去年秋天赢得了伍斯特和汉普郡部分地区的特别选举,他表示,尽管该法案“比众议院的版本要好”,但他仍然无法支持该法案。
议案在众议院提出时,他投了反对票。
“这还不够好。看来我们是在自找麻烦。”他说。“任何时候我们处理这些法案,尤其是像这样敏感的问题,我们都必须问自己,我们的目标是什么?”
参议院投票后,参众两院必须达成协议,然后向州长莫拉·希利(Maura Healey)提交最终法案。
参议院主席Karen E. Spilka周三在州议会的活动中表示,尽管法案相距甚远,但她相信立法者将在2025年1月7日结束的立法会议上讨论分歧,并将法案提交给希利的办公桌(尽管正式会议的最后一天是2024年7月31日)。
这位亚什兰民主党人说:“这几乎是我们处理的每一项法案,但你知道,这就是立法程序。”
本报道使用了来自州议会新闻服务的材料。
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