在迈阿密-戴德委员会罕见地批准了一个超出该县保护缓冲区的大型项目一年后,有一批提案渴望给他们机会再次这样做。
今年,开发商提交了七份申请,要求在目前的城市发展边界(UDB)之外进行建设。目前的城市发展边界是郊区的尽头,建设受到限制。
该边界的设计是为了在大型住宅和商业项目与迈阿密-戴德最敏感的两个区域之间建立一个缓冲区:形成该县农业中心的农村农田带,以及支持其生态系统并保护其饮用水的沼泽地和湿地。
环保组织表示,他们担心在迈阿密-戴德委员会批准十年来首次改变UDB一年后,UDB申请的激增。
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“闸门打开了,”劳拉·雷诺兹(Laura Reynolds)说,她是“守住防线联盟”(Hold The Line Coalition)的负责人,该联盟是一个由保护组织和其他组织组成的伞型组织,通常带头反对扩大UDB的提议。
虽然迈阿密-戴德没有UDB以外的建设申请的年度统计数据,但监管和经济资源部(Department of Regulatory and Economic Resources)指出,2005年提交的10份申请是最近一次有这么多UDB申请。
雷诺兹指出,申请的推动是在州立法通过后进行的,这将使非营利组织更难在法庭上挑战未来的UDB扩张。今年5月,州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)签署了参议院第540号法案,允许开发商向那些对一个县的综合发展总体规划(Comprehensive Development Master Plan)发起法律挑战但失败的团体收取律师费。这是县法的一部分,包含土地使用规则,包括UDB的位置。
在最新的七份迈阿密戴德申请中,只有三份要求改变UDB,将更多的土地纳入城市地区。这是南戴德物流和技术商业综合体在2022年11月在委员会面前以一票优势获胜的一步,随后在市长达妮埃拉·莱文·卡瓦(Daniella Levine Cava)否决了委员会的行动后,又成功推翻了投票。在市区增加近400英亩土地是UDB自2013年以来的首次行动,该项目目前正面临法律挑战。
不需要改变边界的项目仍然需要委员会投票来改变管理UDB以外建筑的规则。这些规定是《综合发展总体规划》(Comprehensive Development Master Plan)的一部分,改变这些规定需要两次委员会投票:第一次是将拟议的修改提交给州政府审查,第二次是获得当地的最终批准。
以下是2023年通过立法管道的UDB应用程序:
目录表
切换
从农田到湿地
两栋公寓大楼
还有两个卡车运输设施
要求建造数千套新房
农村购物中心想要一个杂货店
开发商生态系统投资伙伴公司(Ecosystem Investment Partners)希望得到县政府的许可,将西南227大道以东、第400街以南一块240英亩的土地上的农田改造成湿地。这种转换将允许土地所有者(在县文件中被列为养老基金)通过向希望在佛罗里达州其他地方填满湿地的开发商出售“缓解信用额”(mitigation credits)来产生收入,该项目是一个旨在产生保护资金的州项目。
“你基本上是在永久保护这片土地,”代表EIP IV FL Round Hammock land项目的律师雨果·阿尔扎(Hugo Arza)说。
在人们越来越担心迈阿密-戴德的农业产业将因发展而失去太多土地以保持健康的时候,成本将是活跃的农田。今年早些时候发布的一项县研究称,到2030年,迈阿密-戴德将至少需要64800英亩农田,比现有的7万英亩农田减少约7%。
县规划人员建议委员们将申请转交塔拉哈西进行审查,此举将使开发商获得批准所需的两票中的第一票。
无限花园综合体将建在由西南260街以北和西南147大道以东的UDB分割的土地上。根据申请文件,对于这片14英亩的土地,开发商Brandon shirt需要UDB扩建,以吸收额外的8英亩土地。
除了有一块开发场地已经部分位于UDB内之外,施佩尔特的团队还将该物业定位为一个自然的增长区域,因为它靠近快速交通。
该地块距离西南264街正在建设的车站半英里,该站是该县的快速公交线路,将在南戴德公交线路上运营。它还位于尤里卡大道(西南184街)以南的雷德兰农业区,该县的政策规定不应考虑在该地区进行UDB扩张。
县规划人员在10月30日的一份报告中对该项目进行了褒贬不一的评估。他们敦促委员们拒绝申请中可能改变县规的部分内容,以使类似的农田项目更容易获得批准。但工作人员也表示,将申请送到塔拉哈西进行审查是值得的,因为塔拉哈西靠近一条主要的交通线路,而且靠近纳兰贾地区一个人口密度较高的指定城区。
在附近,另一家开发集团的一个混合用途项目也需要类似的批准,该项目位于一条交通线路附近,仅部分位于UDB之外。
Naranja 66项目将建在西南142大道和252街以南的一块71英亩的土地上。开发商需要将20英亩农田引入市区。该项目计划建造一个包含630个住宅单元的住宅综合体,其中大部分是公寓,还有一些联排别墅,以及约6400平方英尺(约合6400平方米)的零售空间。
南戴德(South Dade)公交专用道距离这里不到半英里(约合1.6公里),开发商正在宣传这个项目,称它是在一条主要交通走廊附近建造更多劳动力住房的一种方式。虽然县规划人员指出,预测显示,到2040年,UDB内有足够的土地可以在更靠近就业中心的地方建造公寓,但他们建议委员们将申请提交州审查,以考虑靠近交通的房屋是否有理由为该项目扩大UDB。
有两份申请不希望搬迁UDB,但希望获准在市区以外建立商业运营,以满足大型卡车和重型设备的需求。
总部位于Doral的家族建筑设备供应商Kelly Tractor Co.希望将其主要业务转移到UDB以外的一个更大的园区。这个家族拥有这块246英亩的土地,位于西北137大道以西,毗邻836国道的终点。这里目前用来种植棕榈树,将成为凯利重型建筑设备的仓库,以及办公空间和培训中心。
该公司表示,新总部将为全州运营带来约500个额外工作岗位。“守住线”组织在最近的一份分析报告中表示,该项目的不利影响将“非常大”,理由是拟议选址中有环境敏感的土地。
附近还有一个卡车货运综合体的计划。开发商137 Ave 8th St. Holdings希望建造一个占地69英亩的中心,至少可停放800辆牵引车,这些牵引车将在这里开始或结束它们的路线。该地块位于西南第八街(Southwest Eighth Street)以北、西北137大道(Northwest 137 Avenue)以西,还将拥有9万平方英尺(约合990平方米)的仓库、货运设施和集装箱存放空间。还将为卡车司机提供3万平方英尺的零售和医疗设施。
今年早些时候,委员们批准了UDB以外的一个类似设施。
代表137大道团体的律师杰弗里·伯考(Jeffrey Bercow)表示,该项目是必要的,以满足对卡车停车场的高需求,并消除卡车司机使用该综合体“冒险进入该县人口较多的地区,用他们的钻机获取基本货物和服务”的需要。
来自Hold the Line的雷诺兹说,现在考虑在UDB之外再建一个货运综合体还为时过早。她说:“我们已经批准了类似的方案,以满足卡车停车场的需求。”“我认为我们需要看看它是否满足了需求,然后再建造其他东西。”
县工作人员尚未对这些申请提出建议。
费罗投资集团(Ferro Investment Group)的这个项目将把160多英亩的农田改造成一个新社区,里面有独栋住宅、联排别墅和公寓,以及大约20万平方英尺的零售、餐厅和办公室。总共将有1600多个住宅单元。为了在西南162大道以西和西南104街以南建造这个项目,开发商需要把163英亩的土地全部搬进市区。
该地块位于一个指定用于未来UDB扩张的区域,一旦县规划者得出结论,建筑商已经用尽了市区内住房的土地供应。虽然目前还没有关于这个项目的规划建议,但县规划者说,到2040年,城市地区仍有足够的住房用地来容纳人口增长。Hold the Line将该项目评为对农田损失和场地环境问题有“高”负面影响。
Ocla LLC不需要为其应用程序进行UDB扩展。它需要得到许可,才能扩大在克罗姆大道(Krome Avenue)现有的商业运营,该业务自20世纪70年代初就开始运营,而在20世纪80年代,UDB才正式成为该县土地规划的一部分。现在,业主希望获得许可,在一块两英亩的土地上建造一家杂货店,这块土地位于西南177大道19100号,已经有商店。
县里的工作人员还没有就这个项目提出建议。在“保持不变”分析中,项目被列为具有“低”不利影响。
“这个地区已经住了很多人,”代表开发商的律师本·费尔南德斯(Ben Fernandez)说。“他们在城市发展边界内开很远的车去买杂货。”