“有点”的难题-缺乏沟通困扰着AUKUS的支持

   日期:2024-10-08     来源:本站    作者:admin    浏览:78    

  

  

  反映澳大利亚不断变化的战略环境,政府有一个新的——正如公众经常被告知的——雄心勃勃的战略来维护和实现国家利益。

  然而,尽管所有这些政策和预算公告都是大张旗鼓地完成的——想想AUKUS核动力潜艇的公告,以及最近发布的《国防战略评估》(DSR)——但所有这些言论都很少有沟通。

  2023年洛伊研究所的民意调查显示,澳大利亚公众并没有真正相信AUKUS对国家和地区的好处。澳大利亚人似乎不确定政府为什么要承担该国历史上最大的国防项目。

  这不仅仅是关于反对者和“绝望者”,甚至是最大声的支持者。它更多的是关于不知道的人和一些东西。

  2023年洛伊研究所的民意调查显示,尽管去年3月在圣地亚哥宣布建造潜艇的消息被铺天盖地地报道,并引发了激烈的辩论,但总体支持率并没有发生实质性的变化——从70%降至67%。与去年相比,强烈反对购买核动力潜艇的澳大利亚人比例也保持稳定(10%)。然而,强烈支持该计划的比例在2023年下降了7个百分点,降至26%。

  同样有趣的是。2022年,17%的澳大利亚人“有点反对”购买潜艇,37%的人“有点赞成”。今年,这两个数字分别为21%和41%。这些结果表明对该计划的看法相对稳定,但也表明最大的支持者群体处于“有点”阵营。

  因此,虽然大多数澳大利亚人确实支持该计划,但没有人比去年更相信它的优点。虽然这不一定应该被解读为怀疑,但它应该被解读为反映了该计划缺乏明确性。国防部还没有做足够的工作来说服澳大利亚人,为什么这个计划符合他们的利益。这不仅仅局限于购买潜艇的行为。

  47%的澳大利亚人表示,这些平台表面上提供的额外能力,与2680亿至3680亿美元的价格并不相称。超过四分之一(27%)的人认为这是值得的,但最有趣的是,另外27%的澳大利亚人说他们不知道该怎么做。

  此外,虽然28%的澳大利亚人表示,购买潜艇将有助于遏制冲突,确保印度-太平洋地区的稳定——超过20%的人认为这将增加地区冲突和不稳定的风险——但超过一半的人表示,这要么没有区别(32%),要么他们不知道(20%)。

  对于一个被标榜为澳大利亚战略前景和姿态划时代转变的项目,这些数字反映了从2021年9月计划公布之初就开始的沟通水平低下。

  围绕着AUKUS的秘密是惊人的。你可能很难想到另一个成本和影响如此之大的项目,直到宣布的那一刻才被保密。这个秘密对澳大利亚与法国的关系产生了直接的负面影响——一个友好国家的领导人称总理是骗子,这从来都不是一件好事。

  但保密并不是AUKUS的关键问题——从那时起,问题就在于缺乏透明度和信息。

  这不仅仅是AUKUS的问题。澳大利亚有一种倾向,即着手进行一些重大的国防项目,这些项目受到问题的困扰,公众只有在这些问题成为潜在的灾难性问题时才会意识到。MRH-90直升机在澳大利亚国家审计署(Australian National Audit Office)的“关注项目”(Projects of Concern)名单上呆了10年才被废弃,而现在,未来的“猎人”级护卫舰有可能面临类似的命运。该项目无效的投标过程、不完整的物有所值评估以及在里程碑上的糟糕交付,几乎肯定会成为澳大利亚皇家海军水面战斗舰队正在进行的审查的关键因素,该审查将于9月份提交给政府。

  没有人要求国防参谋长、国防部长或部长定期在6点钟的新闻中透露国家机密。但是,如果要成功实现AUKUS,必须让公众相信,就其将产生的战略效果而言,这笔支出是值得的,而且与政府的所有其他责任(如医疗、教育和住房)相比也是合理的。否则,协议就会破裂。那样的话,澳大利亚就会花费大量资金,却得不到重大回报;它将严重损害其在美国和英国眼中的可靠性,更不用说法国了;并将削弱其在亚洲邻国中的信誉。

  将这些“有什么”和“不知道”转换为“有什么”和“不知道”需要增加透明度,以建立公众对问题和缺点可能出现的时间和地点以及如何最好地解决它们的理解。

  正如DSR所说,澳大利亚正在奉行国防政策。在这方面取得进展的一个简单方法是进行全国交流。

 
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