电力管理局将高电价归咎于“供应紧张”。
有警告称,高昂的批发电价可能会迫使更多的小型电力零售商破产,从而打击企业和家庭的经济收入。
新西兰电力公司本周表示,暂时不会接受任何新客户。首席执行官卢克·布林科(Luke Blincoe)表示,批发市场已经“完全膨胀”,批发价格现在高于零售价格。
尽管该公司有套期保值——一种针对未来价格上涨的保险——有助于将涨价的影响分散到现有客户身上,但它负担不起为新客户进行新的套期保值安排的成本。
“当我们一周前做出决定时,批发市场在六个月内上涨了48%,上周可能又上涨了四分之一,因此我们无法提供可行的零售竞争。”
电力管理局将高电价归咎于“供应紧张”。水电湖的水位低于往年这个时候的正常水平,因此水轮发电机组正在保存储水量,以满足冬季的需求。
该机构表示,天然气供应也在下降,这意味着需要燃烧更多更昂贵的煤炭。
但布林科和其他市场参与者表示,还有一些更为结构性的因素在起作用。
Octopus Energy首席运营官玛格丽特?库尼(Margaret Cooney)表示,自2018年以来,提前一年或更长时间购买的电力期货价格上涨了一倍以上,尽管需求保持相当平稳。
他说:“不只是我们在与之竞争,任何主要的工业企业也在与之竞争,那些大型商业客户,比如食品公司、倒计时公司,都在从批发市场上采购粮食。我认为,新西兰也有相当多的小企业客户已经经历了价格的大幅上涨,因为成本上涨更快地流向了这些客户。”
据了解,另一家供应商Raw Energy最近已退出该市场。Flick至少目前已经放弃了批发定价模式。Energyclubnz也关门了,把客户交给了Contact。
布林科说,根本问题不是干旱或天然气供应问题。“这是一个系统性的不足,批发市场的市场力量问题阻碍了新人和新一代的新投资。我们的批发价格很高,但这并不能大规模地吸引新玩家。这告诉你,市场结构存在根本性问题。”
他表示,对于希望扰乱市场的独立零售商来说,问题在于,发电的大型电力供应商可以以低于更广泛市场的价格将电力出售给其零售部门。
他说,政府或电力管理局应推行非歧视定价制度,或将电力批发和零售业务实际分开。
“它们可能是拥有同一所有者的独立实体,它们需要有一个独立的安排,这样零售业务就能接触到实际市场,这意味着发电业务也能接触到实际交易。这将为独立零售商和独立发电商提供公平的竞争环境。”
库尼也认为,对新一代人的“长期投资不足”,并表示这种情况正在“自生自死”。“另一件事是,电力管理局有责任确保竞争运作良好,但他们没有做好他们需要做的工作,以确保人们在平稳的状态下运作,并确保市场安排真正支持我们在发电方面和零售方面所需的投资和创新水平。”
四大电力供应商占据了零售市场80%的份额,并向零售商和大型商业用户提供了90%的电力。
由于市场价格是由边际单位投入决定的,所以当供应紧张时,卖方可以获得更多利润,他们不得不转向更昂贵的发电方式。
业内人士表示,这意味着在系统中增加发电选择的动力减弱,使其更容易受到供应冲击的影响。
Powerswitch总经理Paul Fuge说,很难想象像Electric Kiwi这样的企业如何在目前的批发价格下运作。
“他们接受的任何新客户都在赔钱。
“如果情况没有改善,我们可能会看到更多的零售商决定进入休眠状态……这对零售竞争产生了冷却作用,这对消费者不利。”一段时间以来,我们一直认为这个市场没有很好地为客户服务。
“如果你在一个市场上与那些发电并向自己出售电力的人竞争,那么不需要市场专家就能看出其中的缺陷。”
他说,在电力市场改革25年后,现在可能是重新审视市场结构基本面的好时机。
电力局发言人表示,电力局会认真处理有关市场的投诉,并会密切关注有关的问题。
“我们在2023年12月启动了一项审查,研究风险管理选择的可用性和定价,特别是场外交易合约,是否会对零售商的进入或扩张造成障碍,从而损害竞争。”
该公司表示,它还在与美国商务委员会(Commerce Commission)合作,以完成内部分析,并已要求独立和温和的公司提供信息。
“我们将在今年晚些时候就风险管理的可用性和定价是否对零售竞争构成障碍提出初步看法,以征求利益相关者的反馈意见。”
去年,一些规模较小的零售商向美国商务委员会(Commerce Commission)提出投诉,称这些大零售商滥用市场力量,签订反竞争合同。
他们表示,交易商抬高了批发价格,并没有为规模较小的参与者提供足够的对冲合约来管理波动性,从而挤压了利润率。
该委员会表示,其观点是,这些担忧在当局审查的背景下得到更好的解决。
“虽然这是一个电力管理局的项目,但委员会一直在提供我们的竞争专业知识。”我们认为,以这种方式联合努力,可以让我们利用EA和委员会的综合专业知识,更有效地评估潜在的问题。”
该发言人表示,尽管去年决定不展开调查,但它正在通过该项目和更广泛的工作与该行业接触。