恩吉、巴斯夫、宝马、索尔维、西门子、大众……近几个月来，欧洲企业在美国加紧建设工业项目的名单令人眼花缭乱。如果需要的话，这就是《通货膨胀减少法案》(IRA)释放的强大空运的证据，该法案于2022年8月16日由乔·拜登总统签署成为法律，该法案在10年内价值3700亿美元，通过税收抵免来支持能源转型。此前，美国于2021年通过了1.2万亿美元的基础设施一揽子计划，并于2023年初通过了500亿美元的《芯片法案》，旨在将半导体生产迁回美国。

　　安联贸易(Allianz Trade)经济学家马克西姆?达梅特(Maxime Darmet)表示:“我们正在见证美国真正的工业复苏，而在欧洲，能源价格继续令制造业承压。”最后一个因素改变了游戏规则:底特律或纽约的公司比法兰克福或米兰的竞争对手少支付三到四倍的能源费用。Rexecode的经济学家查尔斯-亨利·科隆比尔(Charles-Henri Colombier)表示:“这解释了为什么制造业的建筑投资在大西洋彼岸大幅增长，从2021年初的每年750亿美元增长到2023年年中的1950亿美元。”

　　美国正在成群结队地建造工厂，在此过程中吸引外国制造商来到美国。2022年夏天，日本松下(Panasonic)表示将投资40亿美元在堪萨斯州建立一家电池厂，而韩国SK (SK)承诺在半导体、电池和生物技术领域投资220亿美元。今年3月，德国大众汽车(Volkswagen)启动了一项耗资20亿美元的项目，在南卡罗来纳州新建一家电动SUV工厂。

　　欧洲对这一局势的反应迟迟未能落实，最重要的是，仍然缺乏连贯性。诚然，欧洲人已经意识到，把事情交给自由市场的规则是不足以建立未来的工业的，现在项目如雨后春笋般涌现。今年5月，法国开设了其第一家超级电池工厂，该工厂隶属于汽车电池公司(Automotive Cells Company)，该公司是Stellantis、TotalEnergies和梅赛德斯的合资企业。其他工厂已经在德国、瑞典和波兰开业，还有大约50家新工厂正在筹备中。“但这些都是国家项目:各国政府竞相吸引投资，欧盟放宽了国家援助框架，使之成为可能，但仍未能提供像爱尔兰共和军那样强有力的明确路线，”欧洲议会(European Parliament)的一名成员哀叹道。

　　电池“超级工厂”正在欧洲各地蓬勃发展

　　这不仅仅是钱的问题。法国外贸银行(Natixis)经济学家帕特里克?阿图斯(Patrick Artus)在本月早些时候的一份报告中写道:“《降低通胀法案》和《欧洲绿色协议》的金额是可以比较的，但欧洲的计划主要基于监管和拨款，而美国的计划则基于税收抵免。”“我们看到美国经济好转，欧元区经济下滑，这表明在鼓励企业投资方面，美国的做法比欧洲的更有效。”