11月7日星期二,经过一夜的谈判,德国各地区和联邦政府就一系列旨在收紧莱茵河两岸移民和庇护政策的措施达成一致。对于德国来说,这标志着一个转折点。在过去两年中,德国在填补劳动力短缺的迫切需要的指导下,采取了开放的方式。普遍的观点是,这个国家已经“达到了极限”,这是各派政客广泛使用的一个说法。莱茵兰-普法尔茨州州长、社会民主党部长马鲁·德雷尔在谈判前宣布:“我们需要机制来确保抵达这里的难民人数,特别是通过非法移民抵达的难民人数得到控制。”
周二上午宣布的一揽子措施包括缩短处理庇护申请所需的时间,并加快对这些决定提出上诉的时间,这通常需要数年时间。
德国政府还希望与移民的原籍国和过境国达成协议,以方便驱逐出境,换取合法移民到德国。柏林方面希望加强对欧洲内部边界的控制,并正在考虑审查在第三国寻求庇护者的地位。家庭团聚将受到限制,一个多党委员会将评估对庇护法的改革。联邦州和地区之间财政负担的新划分也达成了一致。
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经济模型
10月20日,德国总理已经在移民问题上发出了这种大转变的信号。在接受《明镜周刊》(Spiegel)采访时,奥拉夫·肖尔茨(Olaf Scholz)宣称,德国“最终必须进行大规模驱逐”。这是这位社会民主党总理的一次新的坚定表现。今年1月,默克尔在达沃斯会议上表示,“德国欢迎那些想要卷起袖子的人。”9个月后,随着国家陷入衰退,极右翼势力崛起,这不再是一个邀请的时候,而是在与联邦议院的反对派基督教民主党协商后,对非法移民流动进行严格限制的时候。
从政治上讲,这是一个微妙的转折点,因为在德国寻求庇护的人数非常多。根据移民和难民办公室的数据,今年1月至9月,超过25万人申请庇护,其中60%来自叙利亚、阿富汗和土耳其。专家表示,到今年年底,这一数字可能达到30万,而2022年为24万。此外,自2022年2月以来,已有120万乌克兰人抵达美国,并免于庇护程序。