虽然欧盟27国的国家元首和政府首脑同意在12月14日星期四就乌克兰、摩尔多瓦和波斯尼亚-黑塞哥维那加入欧盟展开谈判,但他们在要求以色列和哈马斯停火的投票上仍存在分歧。各国领导人在周五欧洲理事会会议的第二天讨论了这个问题。然而,鉴于目前的分歧,双方没有就这一敏感问题发表声明。
虽然以色列对哈马斯的行动仍在继续,造成数千名巴勒斯坦人伤亡,但欧洲人仍然拒绝集体呼吁停止轰炸。爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡在辩论前指出:“(欧洲)外交政策的决定是一致通过的。”“现在欧盟绝大多数国家都呼吁停火。我认为这也是欧洲人民的看法。”
一位欧洲高级官员评论说:“我们没有像10月26日和27日在上一届欧洲理事会上那样,在布鲁塞尔再进行6个小时的辩论,因为欧洲人无法跟随联合国本周在纽约通过的呼吁停火的决议。”
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瓦拉德卡尔指出,自去年10月以来,各国的立场发生了变化。10月底,欧洲领导人花了几个小时才达成一份联合文件,要求以色列“暂停”,但不是停火。12月12日星期二,在纽约举行的联合国投票中,17个欧洲国家支持一项呼吁停止战斗的决议,包括德国和意大利在内的7个成员国弃权,2个反对(奥地利和捷克共和国)。相比之下,10月27日,当联合国就之前的一项决议进行投票时,只有包括法国在内的8个国家呼吁停火,4个国家反对,其他国家弃权。
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“我们都朝着同一个方向前进。我很高兴法国呼吁停火的决定越来越多地被我们的伙伴所遵循。”虽然欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔表示有必要加强我们对趋同的努力,但马克龙回应说:“我们不能把这本身作为一个目标。对我来说最重要的是,作为欧洲人,我们在安全问题、人道主义问题上有一个非常具体的协调反应,并就两国政治解决方案共同努力。”
欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩宣布加速人道主义援助。欧盟已经发放了超过1亿欧元,并计划在2023年至2024年间将人道主义援助金额增加25%。尽管欧洲仍是最大的捐助国,但在落后于美国之后,它渴望发挥更大的政治影响力。正如一位欧洲外交官所指出的那样,“我们在两国方案上是可信的,因为50多年来我们一直在呼吁这种解决方案。”