欧安组织民主制度和人权办公室(ODIHR)对摩尔多瓦负责法官任命和纪律的机构的候选人进行了14个月的监督评估(预审查)，发现该程序总体上是客观、公正和专业的，符合国际人权和法治原则。然而，ODIHR在一份新报告中表示，评估过程的透明度和法律确定性可以进一步提高。

　　“我们在摩尔多瓦的长期监测表明，该国在司法改革方面正在取得进展，我们提出了一些建议，以进一步改善这一进程，”人权办主任马泰奥·梅卡奇说。“由于司法独立对民主不可或缺，因此至关重要的是，任何干预以及遴选和任命法官的所有阶段都必须通过透明、公平和可信的程序进行。”

　　在其报告中，民主办向摩尔多瓦当局、评价委员会和类似机构提出了一些重要建议，这些建议可能为今后对该国法官和检察官的外部评价和审查程序提供信息。

　　这些措施包括增加选任委员会和其他类似机构成员的透明度，加强公众沟通和获取有关重要程序性决定的信息，以及在这一过程中不修改适用的立法，除非为确保公平和信誉而特别需要这样做。民主办还建议更新法律框架，以保证今后审查机构成员之间的性别平等和多样性，为诚信评价过程确定现实的最后期限，并对在任命程序完成之前没有审查上诉的候选人实行补偿。

　　此外，ODIHR表示，审查仍应是一项特别措施，以挑选最能使司法系统对公民更加可信和负责的法官和检察官。审查过程只应进行一次，应严格尊重司法独立原则，并遵守评价过程的公正性和透明度。

　　在去年9月对涉及这一进程的立法进行详细分析之后，应摩尔多瓦监察员的邀请，民主办在2022年6月至2023年8月期间监测了摩尔多瓦负责法官任命和纪律的机构候选人的预审查。

　　监测队观察了高级法官委员会候选人的所有29次听证会，所有监测员都严格遵守民主办公正、客观、保密和专业的既定监测原则，同时确保他们不以任何方式干预进程本身。民主办将继续监测评价委员会评价廉正的进程，并将在该进程完成后发表最后的指导报告。