2015年，在移民危机最严重的时候，法国总统弗朗索瓦·奥朗德说:“我们需要土耳其。它收容了很多难民。”九年后，情况没有改变，只是抵达欧盟领土的移民人数急剧下降。在德国前总理默克尔的倡议下，布鲁塞尔和安卡拉达成协议，为土耳其境内的叙利亚难民提供60亿欧元的援助计划。作为回报，土耳其承诺减缓非正常移民并管理重新接纳，换句话说，驱逐出境，如果可能的话是自愿的，如果必要的话是强迫的。

　　该协议于2016年3月20日生效，涉及两期付款，其中2023年增加了30亿欧元的额外拨款。这笔额外的资金凸显了移民问题在欧盟选举中的重要性，也凸显了土耳其面临的重大挑战。

　　该国总人口约为8700万，目前有400万登记难民，其中包括320多万叙利亚人，以及32多万来自阿富汗、伊拉克和伊朗的难民。由于这些难民中只有不到5%住在难民营，他们的存在已经并将继续对当地社区产生相当大的影响，特别是在靠近叙利亚边境的省份和主要城市中心周围。

　　人们急切地等待着欧洲审计法院关于这些资金管理的报告。第一次审计是在2018年进行的，自那以后就再也没有进行过。该文件于4月24日星期三公布，根据其重要性和行动领域，列出了一长串关于14个发展项目(47个)的意见和建议，从社会经济支持到卫生和基础设施。目前出现的情况是一个好坏参半的结果。

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　　只有在土耳其，叙利亚难民面临种族主义和不确定性的困境

　　法院成员指出，虽然援助对难民和土耳其收容社区来说是一个加分项，但“其影响和可持续性尚未得到保证”。所资助的项目正在经历多次延误，它们的可持续性也得不到保证。“在充满挑战的政治背景下，欧盟在土耳其的难民设施为难民和收容社区提供了相关支持，”法院成员、负责审计的贝蒂娜·雅各布森(Bettina Jakobsen)说。“但这笔钱可能更物有所值，也可能产生更大的影响，而且在欧盟援助枯竭后，土耳其的项目将会发生什么还远不确定。”

　　第一批资金用于支持人道主义援助、教育、市政基础设施和经济倡议等优先领域的项目，原定于2021年用完。然而，这一截止日期现已延长至2025年6月。该文件解释说，鉴于叙利亚危机的长期性，第二批项目越来越侧重于创造生计，这些项目的实施与许多其他项目一样，受到2023年2月6日地震的严重破坏。